Aglomeración y departamento a la vez, la metrópoli de Lyon sería la intercomunidad más afectada de Francia por el esfuerzo solicitado por el gobierno. Su presidente ecologista, Bruno Bernard, está alarmado, según Paris Match.
Mientras Michel Barnier pronuncia un discurso muy esperado este jueves 21 de noviembre al cierre del Congreso de los alcaldes, Bruno Bernard, jefe ecologista de la metrópoli de Lyon, nos confía su preocupación por los ahorros solicitados por el gobierno…
PARTIDO DE PARÍS. La agencia intercomunitaria francesa calcula que con el ahorro solicitado por el Estado a las comunidades, la metrópoli de Lyon vería recortados sus ingresos en 96 millones de euros, lo que se estima en unos 100 millones de euros. ¿Qué representa esto?
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BRUNO BERNARDO. En primer lugar, una reacción, que es un profundo sentimiento de incomprensión y de ira ante el discurso que escuchamos desde hace varios meses sobre las comunidades, responsables de la mala gestión del país y del déficit incontrolado de Francia. La realidad es que desde hace treinta años, la deuda de las autoridades locales representa menos del 9% del PIB mientras que la del Estado se ha triplicado, pasando del 30 al 90% del PIB. Pagamos la deuda. Después, el hecho de que el Estado esté en dificultades muy graves, que necesite ahorrar y que sea más fácil sacar dinero de nuestro bolsillo, lo podemos entender, incluso podemos ayudar, pero no así, no a este ritmo. !
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¿Qué representa esto en términos concretos en términos de ahorro?
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La particularidad es que la metrópoli de Lyon es una aglomeración y un departamento (la única comunidad en Francia que dispone de estos poderes ampliados, ndr.). Disponemos de un presupuesto operativo de 2.600 millones de euros: 900 millones de euros de gasto social (RSA, subsidios de invalidez, autonomía), que no gestionamos. El RSA aumenta casi un 5%, lo decide el Estado, ese extra lo pagamos nosotros. Tenemos una nómina de 450 millones, eso lo podemos gestionar un poco, no sustituir salidas, pero lleva tiempo. Y las contribuciones a las pensiones aumentarán, por lo que, pase lo que pase, la nómina aumentará. Luego tenemos 400 millones en subvenciones a los municipios, financiación para los bomberos y transporte público, que sólo pueden estabilizarse o aumentar. Luego tenemos 775 millones de euros, que son la masa con la que podemos jugar. Por lo tanto, es necesario pagar los aumentos automáticos y los ingresos adicionales solicitados (los ahorros que se deben realizar). Esto significa eliminar entre el 30 y el 40% de este volumen que habría que recortar: se trata de ayudas a las asociaciones, el mantenimiento del espacio público… Estamos en el proceso de arbitraje, pero espero que no lleguemos tan lejos. ..
¿Tiene algún eco en esta dirección?
Por parte del Departamento se han hecho anuncios, por lo demás sé que el Senado que tiene el control (los Presupuestos llegan a discutirse el próximo lunes en la Cámara alta, ndr.) defenderá a las comunidades. El presidente del Senado fijó el ahorro en 2.000 millones, no en 5.000 millones como pedía el Gobierno (en realidad serían más de 8.500 millones de euros, según la Agencia de Intercomunalités de Francia, nota del editor). Pero en este debate no entendí cuáles eran los ahorros del Estado en su propio funcionamiento… Estoy dispuesto a buscar soluciones, pero el ritmo aquí es insostenible…
La agencia intercomunal también señala que estos ahorros se solicitan al final del mandato municipal, cuando se lanzan los proyectos. Esta es la primera vez: No puedes detener un camión en marcha…
¡No podemos! Pero, sobre todo, lo pedimos en un momento en el que los Departamentos ya se encuentran en grandes dificultades. Para otras comunidades podemos buscar, pero este diálogo no se ha producido. También pagamos por el hecho de que Michel Barnier tuvo dos semanas para elaborar un presupuesto debido a la disolución y Emmanuel Macron que tardó en nombrar un Primer Ministro, aunque ayer y hoy son un poco iguales…
¿De quién es la culpa? ¡A la derecha y a la macronie que gobernó ayer y gobierna hoy!
Bruno Bernardo
¿De quién es exactamente la culpa?
¡A la derecha y a la macronie que gobernó ayer y gobierna hoy!
Un Primer Ministro de izquierdas habría tenido que afrontar las mismas dificultades financieras, también habría tenido que ahorrar, ¿no?
Por supuesto, pero también necesitamos aumentar los ingresos. Queremos restablecer la CVAE (Contribución al valor añadido de las empresas) inmediatamente es dinero extra y las empresas ni siquiera se dieron cuenta de que lo habían eliminado, eso me dicen en casa. Entregar el ISF también significa recursos adicionales. La situación no es sencilla para Barnier, pero hay opciones políticas. Si no queremos aumentar los ingresos y reducir los gastos, los de las comunidades en particular, no funcionará. Hasta ahora, las empresas de mi territorio han pedido ayuda para la contratación, exigiendo transporte, ¡no menos impuestos! ¡Cuando les hagamos trabajar menos en dos o tres años, me pedirán trabajo, no ahorros de impuestos! Algunos representantes empresariales, al exigir cada vez más recortes de impuestos, están socavando la rama en la que están sentados: las inversiones de las autoridades locales.
¿Para qué estarías preparado entonces, qué nivel de ahorro?
Con los montos que ya hemos perdido, por la parte departamental, eso no es posible, ya no sabemos cómo financiar a los bomberos, ¡acción social como deberíamos! Al contrario, debemos encontrar otras fuentes de ingresos. Por lo demás, no debemos hacer estos ahorros para 2025, es demasiado tarde, genera incertidumbre. Ya estábamos haciendo ahorros obligatorios y en los cuatro años desde que fui elegido hemos estado haciendo otros ahorros. Es anecdótico pero eliminé tres puestos de acomodadores que estaban frente al despacho abriendo la puerta del presidente de la metrópoli. Eliminé la mitad de la flota de conductores para los vicepresidentes y la dirección, el restaurante oficial, redistribuí 800 puestos para apoyar nuestras nuevas políticas con las existentes. Nosotros hacemos el trabajo.
En la metrópoli de Lyon, ¿se está haciendo un esfuerzo para reducir la deuda? ¿Qué representa?
Tuvimos buenos años en 2021 y 2022, por lo que nuestra deuda fue de 1.600 millones en 2023, frente a 2.000 millones en 2019. Pero esta deuda no fue un problema con nuestros ingresos, supimos gestionarla. Pero por parte del Departamento estábamos en grandes dificultades porque los impuestos sobre transferencias (en resumen, los gastos notariales) han bajado: son 183 millones de euros entre 2022 y 2024. También perdimos 41 millones de euros en 2023 con la supresión por parte del Estado del CVAE. compensado por el IVA. Eso ya nos obligó a ahorrar dinero, pedir más no era razonable.
Sobre los derechos de transferencia, el gobierno anunció que sería menos importante, ¿no?
Sí, pero recién se aplicaría en junio en nuestro territorio. Se estima que además se podrían recuperar 17 millones de euros. Pero todo esto va a cambiar, no veo cómo el gobierno podría mantener lo que pide, los 100 millones de euros, para mí a estas alturas no existe… Lo que sucederá de otro modo es que Para pagar los proyectos actuales, las comunidades tendrán que endeudarse mucho más rápidamente ya que nuestros ahorros netos disminuirán como resultado de estas medidas. El segundo efecto, dentro de tres o cuatro años, es que invertiremos menos, y como los entes locales representan dos tercios de las inversiones públicas en Francia, crearemos recesión, desempleo y una caída de los ingresos fiscales… 100 millones están siendo ¡nos lo han quitado!
Estoy muy preocupado por el tejido económico de mi territorio y del país en general.
Bruno Bernardo
Las dificultades financieras se suman a una situación económica tensa. También eres directivo de empresas, ¿cómo van las cosas en tu metrópoli?
Desde la disolución hemos debilitado enormemente la situación económica en el país y también en casa. Hemos pasado de la incertidumbre política a un período de zozobra, estamos generando un proceso recesivo, sin crecimiento el año que viene; Estoy muy preocupado por el tejido económico de mi territorio y del país en general.
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