Trump vs Macron: ¿puede Francia todavía pesar contra Estados Unidos?

Los dos presidentes Emmanuel Macron y Donald Trump se conocen bien. Esto puede ser una ventaja, pero no necesariamente. Entre los líderes de los grandes países de la Unión Europea, el líder francés es el único que ha tenido la experiencia del multimillonario instalado en la Oficina Oval. El jefe de Estado incluso había jugado, al menos al principio, con los vínculos personales con su homólogo estadounidense, intentando seducirlo. Esto dio lugar a grandes declaraciones de amistad, y el anfitrión de la Casa Blanca elogió el “ querido emmanuel “. Los resultados fueron muy magros y François Hollande se burló del “seductarismo” de su sucesor en el Elíseo. Pero valió la pena intentarlo, especialmente porque Donald Trump tenía una relación terrible con la canciller alemana, Angela Merkel, así como con la primera ministra británica, Theresa May.

Emmanuel Macron podría así presentarse como líder por defecto del orden liberal internacional y de una cierta idea del vínculo transatlántico, para intentar influir en su homólogo estadounidense y limitar los daños de una presidencia que ya prometía ser tan impredecible y potencialmente disruptiva. destructivo para alianzas y tratados. Esto no impidió que la administración Trump se retirara del acuerdo climático de París o del acuerdo de Viena, que tenía como objetivo establecer un control internacional sobre el programa nuclear de Irán.

La culminación de esta relación fue la visita oficial de Emmanuel Macron a Washington en abril de 2018. En el césped de la Casa Blanca se plantó un brote de roble, tomado de un campo de batalla en Aisne, donde los marines se distinguieron durante la Primera Guerra Mundial. Unos meses más tarde, el arbusto murió. Un muy mal presagio.

Emmanuel Macron parece tentado a relanzar su apuesta, sobre todo porque sabe cómo funciona Trump con su infinita vanidad y su desmesurado ego. Primera regla: no escatimes en halagos. Desde la mañana del 6 de noviembre envió sus felicitaciones al ganador incluso antes de que se anunciaran los resultados oficiales. “Listos para trabajar juntos como hemos podido hacerlo durante cuatro años”afirmó el presidente francés, al tiempo que destacó que así se hará “con tus convicciones y con las mías”. Una forma de recordar las diferencias obvias.

Sus relaciones serán mucho más difíciles que entonces. La segunda presidencia de Trump llega en un contexto internacional dominado por la agresión rusa en Ucrania, los riesgos de una conflagración en Medio Oriente y el aumento de las ambiciones chinas. El equilibrio de poder entre los dos hombres ya no es el mismo. Donald Trump es mucho más fuerte políticamente que entonces. Su elección en 2016 puede haber parecido nada más que un accidente. Esta vez, una mayoría de estadounidenses, incluso en el voto popular y particularmente entre los jóvenes, lo eligieron por lo que dice y lo que encarna.

Tiene un equipo a su disposición, formado por colaboradores elegidos sobre todo por su presunta lealtad inquebrantable, y controla el Congreso, al menos hasta las próximas elecciones intermedias dentro de dos años. En cambio, Emmanuel Macron, agotado tras siete años en el poder, está al frente de un país muy agobiado por su deuda. Está políticamente debilitado, incluso dentro de la Unión Europea, incluso si sus recurrentes llamados a una autonomía estratégica para Europa ahora son asumidos por muchos de los Veintisiete.

Mirar retrospectivamente cómo eran las relaciones entre París y Washington durante la primera presidencia de Trump está lleno de lecciones. Las relaciones entre los dos presidentes comenzaron en mayo de 2017 con un larguísimo y viril apretón de manos durante una cumbre de la OTAN, donde cada uno de los dos quiso mostrar su fuerza. En ese momento, Trump era un novato en política, particularmente en política exterior, al igual que Emmanuel Macron, aunque había tenido una breve experiencia ministerial y había trabajado junto a François Hollande en el Elíseo. Al presidente americano le gusta ganadoresy en este sentido, el nuevo presidente francés, que había ganado las elecciones presidenciales como outsider, tenía todo para complacerle.

El jefe de Estado, por su parte, siempre ha mostrado cierta fascinación por los políticos fuertes. Durante dos años, las relaciones fueron bastante buenas, con una visita con bombos y platillos a París en julio de 2017 del presidente estadounidense: cena en el restaurante de la Torre Eiffel para las dos parejas presidenciales, visita a la tumba de Napoleón y tribuna de honor durante el desfile militar. A Donald Trump le encantó e incluso pensó en introducir un desfile de este tipo al otro lado del Atlántico. Sin embargo, más allá de estas imágenes glamorosas, no surgió nada de estas conexiones personales exageradas.

El último golpe tuvo lugar en el G7 en Biarritz para intentar organizar una reunión sorpresa entre el presidente estadounidense y el ministro de Asuntos Exteriores iraní para salvar el acuerdo nuclear. Fue brillante y atrevido, pero fue un fracaso. Luego, la relación se deterioró, y Donald Trump multiplicó los tuits burlones y las bromas contra su homólogo.

Obligado a una relativa retirada de la escena política interna, el jefe de Estado tiene toda la disponibilidad y poderes para invertir en política exterior. Pero, ¿puede realmente tener peso ante Washington? París tiene pocos amigos en la nueva administración que Donald Trump está poniendo en marcha en Mar-a-Lago, particularmente en el equipo encargado de la diplomacia y la política de seguridad. El influyente senador republicano por Florida, Marco Rubio, hijo de emigrantes cubanos, ocupará el cargo de Secretario de Estado, es decir Ministro de Asuntos Exteriores. Mike Waltz, ex miembro de las fuerzas especiales y elegido miembro de la Cámara de Representantes de Florida, se convertirá en asesor de seguridad nacional. Ambos son halcones seguros de sí mismos, convencidos de que la principal amenaza hoy proviene de China, y apoyan plenamente a Taiwán.

Pero creen que los europeos son los primeros afectados por Ucrania y que deben pagar más por su defensa. Sin embargo, reconocen que una victoria, incluso simbólica, de Putin en Ucrania socavaría la credibilidad de Estados Unidos frente a Beijing. En cualquier caso, es una carta que París y, en general, los europeos pueden intentar jugar. Sin embargo, a condición de que sean capaces de presentar opciones creíbles para reevaluar al alza su ayuda militar a Kiev y de proponer qué garantías de seguridad podrían ofrecerse a Ucrania, en caso contrario, al menos a corto o medio plazo, su membresía plena en la OTAN. , algo que ni Estados Unidos ni, además, Alemania quieren.

Aún más difíciles para París serán las relaciones con Washington en materia de Oriente Medio. Donald Trump ha seguido proclamando su apoyo a Israel y a la estrategia seguida por Benjamín Netanyahu en respuesta a las masacres del 7 de octubre. El nombramiento como embajador en Jerusalén de Mike Huckabee, un ex pastor evangelista convencido de los derechos históricos de Israel sobre Judea y Samaria, y el de Elise Stefanik, elegida en Nueva York, como embajadora ante la ONU, que denuncia como “antisemita” son la ilustración de esto.

Con toda probabilidad, la nueva administración intentará relanzar su plan de normalización regional con los Acuerdos de Abraham integrando a Arabia Saudita. Las voces que piden una solución política de dos Estados, como la de Francia en particular, siempre serán más inaudibles, sobre todo porque la cuestión central siempre será más claramente la de Irán, considerado como el principal peligro tanto por Donald Trump como por Benjamín Netanyahu. .

Donald Trump ya tiene sus interlocutores privilegiados dentro de la Unión Europea, en primer lugar el muy putiniano nacional-populista húngaro Viktor Orban. La postfascista italiana Giorgia Meloni, que gobierna un Estado miembro mucho más poderoso, podría quitarle este papel, especialmente porque tiene excelentes relaciones con Elon Musk.

Ya sea que intente nuevamente hacer oír su propia partición como en 2017 o que se haga pasar por representante de una parte de los Veintisiete más comprometidos con el apoyo a Ucrania, como Polonia, Emmanuel Macron no tiene mucho tiempo para preparar una solución creíble. oferta a un presidente estadounidense que piensa sobre todo en términos transaccionales.

Esto es especialmente cierto porque Europa también tendrá que elegir un posicionamiento mientras la administración Trump se prepara para una guerra comercial con China, de la que Europa podría ser una víctima colateral, inundada por exportaciones chinas que no podrán encontrar salidas. al otro lado del Atlántico.