IEsperaba la promesa de una “base de ingresos sostenible y en evolución” para los 103 consejos departamentales del país, la seguridad de que no se producirían más transferencias de cargos sin una “transferencia de recursos”, un aumento de los honorarios notariales o incluso un mayor control de la RSA, entre otras medidas sólidas. Para un estrato “no como los demás”, privado de influencia fiscal desde el fin del impuesto a la vivienda pero brazo (mal) armado del Estado para gestionar las políticas de protección de la infancia, el envejecimiento o la discapacidad. Sobre todo, Jean-Luc Gleyze pidió al Primer Ministro que reconsidere los drenajes anunciados de sus recursos: los departamentos deben asumir el 44% (más de 2 mil millones de euros) del esfuerzo solicitado por el Estado a las comunidades en el marco de un proyecto de ley de finanzas ( PLF) denunciado por funcionarios electos durante varias semanas. El presidente del consejo departamental (PS) de Gironda expresó estas “fuertes exigencias” en el podio de los Assises des Départements de France, de los que es líder de la izquierda, a finales de la semana pasada. Vuelve “decepcionado” y “enojado”.
En las Assises des Départements de France, el viernes 15 de noviembre, Michel Barnier anunció una “reducción significativa” de las deducciones previstas por el PLF: ¿no cree que le han escuchado?
El interés del término “significativo” es que no se cuantifica… Deja toda esperanza o asegura toda decepción. Pero habrá una tasa: si no es el 2% anunciado sobre nuestros ingresos operativos, será el 1% o el 0,5%… Queríamos cero. Esperaba algo fuerte. Michel Barnier nos dijo que “cree en los Departamentos”, que quiere que no seamos “simples operadores del Estado”… Y luego nos habla de “la lucha contra el absentismo”, de ayudar a “hacernos cargo de la costes” de las residencias de ancianos sin realmente ninguna explicación, acumulación de mandatos… temas periféricos. Elevar el límite máximo de DMTO [les droits de mutation à titre onéreux, les fameux « frais de notaires » des transactions immobilières, l’une des principales ressources des Départements, NDLR] : pedimos el 1%, nos dicen el 0,5%, durante tres años. Estamos al borde de un juego de tontos. Llego a casa muy enfadada y con ganas de seguir la lucha.
Comentario ?
Vuelvo a sacar el hacha. La gravedad de la situación es proporcional a las especificidades de nuestras misiones. Planeo relanzar la movilización “defender nuestros territorios”, reuniendo a cientos de cargos electos y ciudadanos, como en diciembre de 2023. Al final de la semana, instalaremos una enorme lona sobre el edificio “Gironda”, en Burdeos. , que tendrá como objetivo desafiar a los ciudadanos y hacer que la gente comprenda los problemas, diciendo: “Están preocupados por lo que está sucediendo. » Lo haremos también en las redes, y con senadores y ministerios… Se lo dije a Michel Barnier: no estoy aquí para defender una plaza, pero si tenemos que ser eliminados por asfixia financiera, ¿quién tomará el relevo? ? ¿El Estado, que está en un déficit abismal? ¿Otras comunidades, que se harán cargo de nuestras misiones y pedirán los mismos recursos? Porque tendremos que estar a la altura: los niños que hay que proteger están ahí, la gente está envejeciendo, hay que acogerlos; hay discapacidades que atender, universidades y carreteras que mantener…
“No estoy aquí para defender un campo, pero si tenemos que ser eliminados por asfixia financiera, ¿quién se hará cargo? »
¿Qué nuevos ingresos propone, sin tener que crear un nuevo impuesto local?
Propongo aumentar la contribución social generalizada (CSG) en 0,10 puntos, lo que representaría 2.000 millones de euros, que podemos dirigir a los Departamentos: esto es parte de la solución. Pienso también en el impuesto especial sobre los contratos de seguros, ya que nosotros financiamos los servicios de bomberos (SDI) y gracias a los bomberos, precisamente se destruyen menos bienes. La tasa turística también puede ser una respuesta. Y luego, ¿por qué no conseguir los ingresos donde se encuentran? Perdimos 60.000 millones de euros en devoluciones de impuestos a personas que realmente no los necesitan. Es una elección política y una elección social. No podemos ahorrar dinero en servicios públicos para siempre.
Congreso de Intendentes: “El objetivo es doblegar al gobierno”
El congreso de alcaldes comienza el martes en París y allí se espera con impaciencia a Michel Barnier. Los cargos electos locales lo tienen claro: no se trata de aceptar los 5.000 millones de euros de ahorro que el Primer Ministro pretende imponerles. Bernard Lauret, presidente de los alcaldes de Gironda, expresa su enfado
En Gironda, ¿cuáles son los síntomas de esta “asfixia” que usted denuncia?
En dos años perdimos 210 millones de euros en derechos de transferencia. Para el presupuesto de 2025, debemos ahorrar 70 millones de euros en operaciones y 110 millones en inversiones, y eso sin las medidas futuras del PLF. No nos queda más remedio que recortar costes. Ya hemos reducido nuestras asignaciones a las universidades. Hemos recortado a la mitad las ayudas a los municipios y por tanto las ayudas a las asociaciones. Las personas jubiladas no serán reemplazadas en el Departamento, aunque queremos crear puestos para garantizar mejor el seguimiento de las niñeras y las familias de acogida. ¿Quiere el Estado asfixiar el servicio público departamental y confiarlo mañana al sector privado, para las residencias de ancianos Orpéa o las guarderías People & Baby?
Foto A.-G. METRO.
Los presidentes de los departamentos de izquierda, en la conferencia de Angers, el viernes 15 de noviembre.
Cultura, deporte, turismo, ayudas a los municipios: no son competencias obligatorias y, sin embargo, se interviene en estos ámbitos en nombre de una “política voluntarista”…
Pero cuando ayudamos a un club deportivo a hacer deporte para discapacitados, ¿es deporte o discapacidad? Cuando financiamos medidas para llevar la cultura a las residencias de ancianos y ayudar a convertirlas en lugares para vivir, ¿no estamos ayudando a las personas mayores? Turismo, ayudas a los municipios, son 15 millones de euros. Deporte, cultura, 7 u 8 millones. Buscamos 180 millones.
Algunos de sus compañeros han amenazado con suspender el pago del RSA y la atención a los “menores no acompañados”: ¿llegaría usted tan lejos?
En lugar de convertirnos en ilegales al no ocuparnos de los menores no acompañados, prefiero obtener el reconocimiento de la deuda del Estado. Para los niños bajo protección o los adultos discapacitados, el Estado nos debe 21 millones de euros. Si es necesario, acudiremos a un litigio llevando al Estado ante los tribunales. El RSA estaba cubierto en un 89% por el Estado y un 11% por los Departamentos. Hoy es 43-57. Poco a poco el Estado se hizo cargo de los ingresos que nos habían asignado. Ya no estamos en el espíritu original de la descentralización, que consistía en elegir el nivel adecuado de comunidad para el nivel adecuado de acción pública, con los recursos que ello conllevaba. Cuando transferimos la protección de la infancia a los Departamentos fue porque creímos que era el mejor nivel local para hacerlo. ¿Qué podría hacer el Estado mejor que nosotros hoy? Señalarnos con el dedo es profundamente injusto.
Thierry David / SO
“Si los Departamentos colapsan, toda la nación flaquea. El abandono de las zonas rurales, sabemos lo que eso produce. »
¿Qué espera el público en general?
Quiero demostrar que la acción pública sirve a vidas y personas. Muestra lo que sucederá en la práctica si mañana el Departamento ya no tiene los medios para cumplir su misión. Si los Departamentos colapsan, toda la nación flaquea. El abandono de las zonas rurales, sabemos lo que eso produce. Con todo el corolario de las movilizaciones sociales, en las calles y en las votaciones.
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