El ausentismo de los empleados de la ciudad de Besançon cuestiona

El 10 de septiembre de 2024, la Cámara Regional de Cuentas de Borgoña-Franco Condado publicó su informe de observación sobre la ciudad de Besançon entre 2018-2023. El gran problema sigue siendo el ausentismo entre los empleados de la ciudad, cuyas cifras se han disparado desde 2018.

La ciudad de Besançon (Doubs) está en el centro de un problema que es noticia. Después de los anuncios del Ministro de la Función Pública, Guillaume Kasbarian, de querer ahorrar dinero en absentismo en la función pública, la ciudad bisontina se destaca por el elevado aumento del número de días de ausencia entre la plantilla de sus empleados municipales. Hay alrededor de 2.000 agentes.

El 10 de septiembre de 2024, un informe de observación de la Cámara Regional de Cuentas de Borgoña-Franco Condado, organismo encargado de verificar las cuentas de las autoridades locales y de juzgar los posibles conflictos relacionados con estas cuentas, señaló de hecho el fuerte aumento del absentismo de 2018 a 2023 entre los empleados de la ciudad de Besançon. Esta cifra aumenta, según la organización, a 58.874 días naturales de ausencia en 2023, frente a los 32.032 días de 2018, un aumento del +83,80% en cinco años, es decir, casi un 13,40% anual.

Besançon, muy por encima de los estándares nacionales

Según el informe de la Cámara Regional de Cuentas, se consideran ausencias: las bajas por enfermedad, los accidentes de trabajo o de trayecto, pero también las enfermedades profesionales, las bajas por enfermedad de larga duración (CLM), las bajas por enfermedad grave (CGM) o las bajas por enfermedad de larga duración (CLM). enfermedad a término (MLD). No se tienen en cuenta los permisos de maternidad y paternidad ni las autorizaciones diversas.

En 2021, a nivel nacional, la tasa de ausentismo en el servicio público se ubicó en 7,7%. Besançon, por su parte, ronda el 10,16% en 2022, luego el 9,84% en 2023. Cifras bastante significativas para una ciudad de más de 120.000 habitantes.

Según la Cámara, el aumento del absentismo en los últimos cinco años se debe principalmente al aumento de las bajas laborales (de 17.360 días en 2018 a 31.271 días en 2023, con 37.455 días en 2022), de los accidentes de trabajo (de 4.220 días en 2018 a 5.408 en 2023) y accidentes de viaje (146 días en 2018 pero 823 en 2023). A pesar de todo, la gravedad de las bajas por enfermedad está disminuyendo, pero las estadísticas se han duplicado en el caso de enfermedades comunes y, en particular, de los días de baja por enfermedad.

La nómina más que impactada

La Cámara de Cuentas Regional también afirma que las ausencias por motivos de salud han impactado en la nómina del ayuntamiento, con 12,9 millones de euros de dinero gastados, es decir.equivalente a 268 FTE (equivalente a tiempo completo) en 2023.

“Hemos tenido aumentos de personal, por lo que hay más bajas laborales”

¿Qué respuesta tomará el actual ayuntamiento en 2020 con la elección de la ecologista Anne Vignot? Aunque la comunidad supone una evolución desfavorable durante el período de control, para Élise Aebischer, diputada a recursos humanos, “las cifras no son tan alarmantes como podría pensarse”.

Estamos por debajo de las cifras nacionales de enfermedades comunes.

Elise Aebischer

Teniente de alcalde de Besançon, delegado de recursos humanos

Tras un periodo de crisis sanitaria por la covid sin precedentes, las cifras lógicamente han aumentado. “Estamos en descenso en 2023, pero si nos comparamos precisamente en una comunidad de más de 1.000 agentes, estamos por debajo de las cifras nacionales de enfermedades común“, explica el funcionario electo.

Con este estudio de la Cámara Regional de Cuentas, la Ciudad contrasta sus cifras. Según ella, “La tasa de enfermedades comunes es del 4,29% (frente al 4,54% a nivel nacional) y la de accidentes de trabajo es del 0,85% (frente al 1,3% en Francia)”.

Así que nada es alarmante para Élise Aebischer, “Hemos tenido aumentos de personal, lógicamente hay un aumento de bajas laborales en nuestra comunidad. Hay una evolución desfavorable, pero estamos trabajando para tomar medidas y mejorar la situación”..

El Ayuntamiento se moviliza para poner remedio a estas ausencias denominadas “compresibles”

Para remediar este gasto excesivo, la ciudad de Besançon ha decidido tomar medidas. Medidas de prevención contra las llamadas ausencias “compresibles” Se implementaron medidas con áreas bien focalizadas: calidad de vida, prevención de riesgos psicosociales, accidentes de trabajo y desgaste profesional.

Los sindicatos critican cifras “no representativas”

Según Rachel Messousse, secretaria general de FO del Doubs, estas cifras no son representativas de la situación. Para ella, las razones están más ligadas “a la calidad de vida en el trabajo”. “Hoy golpeamos a los funcionarios por todo y por nada, ¡es inaceptable!” ella explica. “Las bajas por enfermedad dependen de las condiciones laborales, por una vez debemos hacernos las preguntas adecuadas y comprender por qué hay tantas se detiene”.

Debemos dejar de disparar balas rojas a los funcionarios públicos

Raquel Messousse

Secretario General FO de Doubs

La representante sindical señala también el motivo que, según ella, explica esta nueva visión política sobre el absentismo en los servicios públicos: “Quieren reducir la remuneración por las bajas por enfermedad de más de tres meses. Su objetivo es claro: reducir el salario en un 10% en caso de baja por enfermedad. Pero en algún momento debemos dejar de apuntar a los funcionarios, esto No son paradas por deseo.

Recordemos que el gobierno francés quiere ahorrar casi 1.200 millones de euros. Como anunció el Ministro de la Función Pública, Guillaume Kasbarian, a nuestros colegas de BFMTV, “un plan para combatir el absentismo” se hará en el servicio público, un anuncio que había provocado fuertes reacciones. Como en Besançon, donde el municipio, a través de su representante electa Élise Aebischer, considera que este plan “podría tener el efecto contrario y ser una mala idea”.