Los observadores suizos de la OSCE tienen la vista puesta en las espinosas elecciones estadounidenses

“Llegué a Estados Unidos el 3 de octubre. Después de una sesión informativa en Washington, me dirigí a Salem, la capital de Oregón. Actualmente estoy en Burns”, explica Sascha Alderisi. Es de madrugada en Estados Unidos y por teléfono el experto nos cuenta que lleva más de dos semanas viajando de ciudad en ciudad con otro observador noruego. “Estamos visitando las oficinas electorales de los condados, reuniéndonos con funcionarios y organizaciones de la sociedad civil y comprobando cómo van los preparativos para la votación del 5 de noviembre”.

Sascha Alderisi forma parte de la misión de observación electoral de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en EuropaEnlace externo (OSCE). Creada en 1990 con la adopción de la Carta de París para una Nueva Europa, la misión de observación electoral tiene el mandato de vigilar el respeto de las normas democráticas internacionales y garantizar elecciones libres y justas en los 57 Estados miembros de la OSCE. Tras la caída del Muro de Berlín y el fin de la Guerra Fría, muchos países de Europa del Este y Asia Central emprendieron procesos de democratización que la OSCE decidió apoyar para fortalecer la confianza del electorado en las instituciones.

Alderisi, creado en Ticino y con una esperanza consolidada en Sascha Alderisi, que creció en Ticino y tiene una amplia experiencia internacional, no es su primera misión electoral. Forma parte del equipo de expertos suizos desde 2008 y ha seguido elecciones en diferentes partes del mundo, pero nunca en Estados Unidos. “En total somos 64 observadores de 17 países, entre ellos 6 suizos, divididos en equipos de dos, a los que se asignan dos Estados”, explica.

Sascha Alderisi (derecha) y su colega noruego Hans Christen Knaevelsrud frente a un “buzón”, una urna donde se pueden depositar las papeletas, en Canyon City, Oregón.

Sascha Alderisi

“Con otro miembro de la misión, sigo el proceso electoral en Oregón y el estado de Washington”, explica. Las elecciones y la posibilidad de observación se rigen por las leyes locales: por ejemplo, Tennessee, como otros 17 estados, prohíbe la presencia de observadores internacionales, mientras que otros estados como California, Missouri o Nebraska la autorizan explícitamente.

“No soy policía”

Sascha Alderisi es lo que se conoce como un observador electoral a largo plazo, y cumple una misión de aproximadamente un mes durante la cual sigue el período preelectoral, el día de las elecciones y el período postelectoral.

Esta es una misión muy importante, especialmente después de las acusaciones de fraude y manipulación planteadas por Donald Trump durante las elecciones presidenciales de 2020; un escenario que podría repetirse este año. “En mi papel de experto técnico observo la aplicación del marco legislativo local”, explica Sascha Alderisi. Tomo nota de lo que veo, sin interferir en el proceso electoral. No soy un oficial de policía. Por otro lado, redacto un informe que recoge mis observaciones, posibles irregularidades y recomendaciones.

Un primer informe provisionalEnlace externo fue publicado por la Oficina de Instituciones Democráticas y Derechos Humanos (OIDDH) de la OSCE el 23 de octubre de 2024. Además de resumir los objetivos de la misión y las reglas del proceso electoral, el documento destaca cuestiones clave, incluida la cobertura de los medios. Los expertos están preocupados por las campañas generalizadas de desinformación llevadas a cabo por actores nacionales y extranjeros.

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“La campaña está polarizada y se caracteriza por una retórica agresiva y divisiva, con ataques personales y lenguaje incendiario”, dice el informe. También se presenta el marco legal para la resolución de disputas electorales, destacando el elevado número de acciones legales interpuestas por candidatos, partidos políticos y sus organizaciones afiliadas, que se refieren, por ejemplo, a procedimientos de registro de votantes.

180 parlamentarios de la OSCE en misión

La misión de observación electoral está coordinada por la Oficina Las misiones de observación electoral están coordinadas por la OIDDH. Para las actuales elecciones estadounidenses, no hay observadores a corto plazo, que normalmente son desplegados poco antes del 5 de noviembre para monitorear las operaciones de votación y únicamente la votación. Sin embargo, unos 180 miembros de la Asamblea Parlamentaria de la OSCEC –una plataforma para el diálogo y la cooperación que reúne a más de 320 parlamentarios– seguirán las elecciones.

Será el asesor nacional Jean-Luc AddorEnlace externo ¿Quién supervisará la votación de la delegación suiza?Enlace externo. “Viajaré a Estados Unidos el día 1^es Noviembre y tendré una reunión informativa en Washington al día siguiente”, explica el político de la Unión Democrática de Centro (UDC/derecha conservadora), que había expresado su preferencia por Donald Trump durante las anteriores elecciones de 2020 “con otros 15 parlamentarios. , y junto con un colega del Bundestag, tendré la tarea de observar la votación en Nevada, uno de los estados cruciales”.

Jean-Luc Addor hablando en la sala del Consejo Nacional.

Keystone / Anthony Anex

El parlamentario de Sion, en el cantón de Valais, se unió a la delegación suiza en la Asamblea Parlamentaria de la OSCE al inicio de la actual legislatura, en diciembre de 2023. Se trata, pues, de su primera misión como observador electoral. “Nuestra atención se centrará naturalmente en el día de la votación, el 5 de noviembre”, precisa. Será una jornada intensa, que comenzará al amanecer y finalizará al final de la tarde, con el cierre de los colegios electorales. Jean-Luc Addor, abogado de profesión, deberá visitar el mayor número posible de colegios electorales para comprobar, por ejemplo, si el personal es suficiente o si es posible votar sin restricciones. Posteriormente, el asesor nacional transmitirá sus observaciones al equipo central de la misión de la OSCE en Washington.

Una institución poco conocida en Estados Unidos

“Hay mucho en juego, no sólo para Estados Unidos, sino también para el mundo entero”, subraya Jean-Luc Addor. El resultado de las elecciones definirá la política internacional en los años venideros y afectará, por ejemplo, la posición de Estados Unidos en relación con la guerra en Ucrania, el conflicto en Medio Oriente o el compromiso estadounidense dentro de la “OTAN”.

El asesor nacional recuerda la votación de hace cuatro años, cuando Donald Trump no aceptó el resultado de la votación, hablando de elecciones amañadas y corruptas. “La presencia de observadores de la OSCE puede reforzar la confianza de la población y la credibilidad del voto”, considera. No somos una autoridad internacional y no nos corresponde a nosotros decretar la validez de las elecciones, sobre todo porque la OSCE es una institución poco conocida en Estados Unidos. Es el pueblo estadounidense quien juzgará la legitimidad del resultado”.

Cabe señalar que los expertos internacionales no son los únicos que siguen la votación. De hecho, el proceso es monitoreado por observadores nacionales de la sociedad civil, los partidos o el mundo académico.

La misión de la delegación de la Asamblea Parlamentaria de la OSCE concluirá el 6 de noviembre de 2024 con la publicación de un informe preliminar y una conferencia de prensa conjunta con la Oficina de Instituciones Democráticas y Derechos Humanos. Los jefes de las dos misiones, Tamás Meszerics, experto húngaro que encabeza la misión de la OIDDH, y Pia Kauma, parlamentaria finlandesa, presentarán un primer balance de las elecciones.

“Unos meses más tarde se publicará el informe final de la OSCE sobre las elecciones estadounidenses”, explica Sascha Alderisi. El texto incluirá un análisis exhaustivo de todas las fases de las elecciones y recomendaciones para mejorar los procesos. Para el tesino, la misión de observación electoral finalizará el 10 de noviembre, cuando regrese de Estados Unidos después de más de un mes.

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Texto revisado y verificado por Daniele Mariani y Benjamin von Wyl, traducido del italiano usando DeepL/op