Se acabaron las grandes promesas

Se acabó el tiempo de las promesas y aún no ha llegado el momento de hacer balance. El gobierno del CAQ está entre los dos. En el momento más peligroso de su mandato, el de la ejecución de sus numerosas reformas.

En materia de salud, la nueva agencia pronto tomará posesión de su cargo. En educación, se adoptó la reforma. También es conocido el plan de duplicar el tamaño de Hydro-Québec, así como las enormes inversiones de fondos públicos en el sector de las baterías. En el transporte público, pronto debería adoptarse el proyecto de la agencia Mobilité Infra. En vivienda, la estrategia se hizo pública en agosto, sin nueva financiación. También se han descompartimentalizado los oficios de la construcción para agilizar las obras. Y las casas para personas mayores y las guarderías para niños de 4 años luchan por construirse al ritmo previsto.

Si se respeta la costumbre, se espera una reorganización ministerial a principios del próximo año. Obviamente, el gobierno propondrá otros proyectos de aquí a 2026, pero el más sustancial ya ha sido anunciado. Ha llegado el momento de terminar el trabajo.

Dos años es poco tiempo. Y este retraso no es el único obstáculo. También hay pesimismo ambiental.

El invierno pasado, después de una difícil sesión parlamentaria, la consigna en Quebec fue “disciplina”. Se acabaron los despilfarros como la subvención a los Reyes y las chanclas estacionales en el tercer enlace. Este gobierno iba a dejar de ser su peor enemigo, prometieron.

Aunque los Caquistes no tuvieron una primavera brillante, su caída en las encuestas al menos se ha detenido.

Cuando nos comparamos nos consolamos, pero también nos preocupamos.

En otras partes del mundo, el ánimo de los ciudadanos es pesimista. Justin Trudeau une a los descontentos en su contra, el presidente francés, Emmanuel Macron, está pasando por momentos difíciles y el canciller alemán, Olaf Scholz, también lleva tres años perdiendo apoyo.

En Australia, se han sucedido nada menos que siete primeros ministros desde 2007. En Estados Unidos, durante las últimas cinco elecciones intermedias, el presidente obtuvo un índice de aprobación inferior al 45%, la peor racha en años. 1950. Y en el Reino Unido, el nuevo Primer Ministro Keir Starmer ha perdido 45 puntos en las encuestas desde julio, como se resume en un análisis reciente de la Tiempos financieros^⁠1.

Para complicar las cosas, el gobierno del CAQ aterrizará sus reformas en medio de un ajuste presupuestario. Se debe alcanzar el déficit cero para 2027-2028. Un objetivo que fue convenientemente pospuesto hasta después de la próxima campaña electoral.

A pesar de que varios grupos de presión se quejan de la falta de dinero, el gasto ha aumentado. El gobierno de Legault ya no podrá distribuir cheques. Tendrá que aprender a tomar decisiones. La palabra “eficiencia”, que está en el centro del discurso de la oposición del CAQ, pero bastante descuidada desde 2018, volverá a estar en primer plano.

La renegociación de los convenios colectivos en educación está completa. Tenemos grandes esperanzas en los contratos laborales con enfermeras y médicos, especialmente con los médicos generales.

En Quebec, nadie espera una mejora espectacular de los servicios públicos de aquí a 2026. La esperanza es mostrar más modestamente que la situación está mejorando poco a poco.

En materia de salud, el uso de agencias privadas se ha reducido a la mitad este año, lo que de hecho equivale a volver al nivel de 2022. Su abolición gradual promete ser difícil en las regiones. Los proyectos de ley en estudio reducirán el papeleo impuesto a los médicos y autorizarán a otros profesionales a brindar atención. El objetivo final sigue siendo mejorar el acceso a primera línea centrándose en los grupos de medicina familiar. Pero en el sistema actual, el mostrador de acceso de primera línea (GAP) sigue siendo una buena idea que no ha cumplido sus promesas.

En educación, la asignación de tareas fue mejor durante el último año escolar. También es bienvenida la incorporación de ayudas a la clase. El nuevo convenio colectivo podría revertir la caída de las inscripciones en las facultades de enseñanza, siempre y cuando, según Bernard Drainville, rompamos con el discurso negativo sobre la profesión. Además, los resultados de los jóvenes quebequenses en las pruebas internacionales siguen siendo envidiables.

En cuanto a las guarderías, los Caquistes se alegran de haber añadido 19.000 plazas a la red subvencionada, además de haber iniciado las obras del equivalente a 18.000 plazas. Lo cierto es que el acceso sigue siendo deficiente.

Aunque el número de niños en lista de espera se ha reducido en 3.000 desde el año pasado, todavía quedan unos 34.000 nombres.

El gobierno de Legault busca acumular estos pequeños logros y publicitarlos. El objetivo: parecer competente. Al menos, más que los otros partidos.

François Legault cree tener otra carta en su juego: el nacionalismo. Para la protección de los franceses, también en este caso, la mayoría de las medidas ya han sido anunciadas. En la afrancización, el presupuesto se ha triplicado desde 2018. Pero la demanda está creciendo aún más rápido debido a la inmigración. A tasa anualizada, la demanda en el primer trimestre fue el doble que el año anterior, dijo el ministerio.

Quebec ha reducido las asignaciones ofrecidas a los estudiantes. Su razonamiento: dado que hay casi 40.000 personas en lista de espera, este incentivo ya no es necesario. De todos modos, los franceses salen perdiendo.

Más que nunca, el Primer Ministro hablará de inmigración. Una tendencia que, además, se observa en multitud de otros países. Pero el señor Legault sufre por su doble discurso. Por un lado, insta al gobierno federal a reducir rápidamente la inmigración. Por otro lado, apenas reduce el número de trabajadores temporales bajo su control. Es difícil imaginar que el gobierno de Trudeau llegue más lejos que él.

Entonces, ¿qué hay de nuevo que cabe esperar en el frente de la identidad? La respuesta podría provenir del informe que presentará este otoño el comité para aumentar la autonomía de Quebec. Legault intenta aclarar su autonomía, ese término medio entre el enfoque desinhibido del referéndum del Partido Québécois, cuyos detalles se anunciarán antes de las próximas elecciones, y el federalismo del Partido Liberal, que tendrá un nuevo líder en el verano.

En 2018 y 2022, Legault se enfrentó a estos dos partidos con un discurso centrado en el nacionalismo y la economía. Queda por ver si la próxima vez repetirá esta división o si, por el contrario, será aplastado.

1. Leer el análisis de Tiempos financieros (en inglés; se requiere suscripción)