Publicado el 7 de enero de 2025 a las 06:35. / Modificado el 7 de enero de 2025 a las 06:35.
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Incidencias
El ex embajador François Nordmann comparte sus redes e información entre bastidores de la diplomacia todos los martes.
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El consejero federal Ignazio Cassis concedió una entrevista a finales del año pasado a los periódicos del grupo Tamedia. Allí presentó su análisis de la situación internacional. Básicamente repitió el discurso que pronunció el 17 de abril de 2024 en el Foro Económico de la UBS en Zúrich. Suiza está en el centro de un “anillo de fuego”: la guerra en Ucrania, los conflictos armados en el Cáucaso y alrededor del Mediterráneo, las guerras en Medio Oriente y el Sahel. Las grandes potencias han vuelto a una política basada en la fuerza. Las instituciones internacionales ya no funcionan, el comercio mundial está en declive, está naciendo un nuevo orden mundial sin que sepamos cómo será. Y subrayar la importancia estratégica que se atribuye a unas relaciones “estables, predecibles y serenas” con nuestros vecinos y con la Unión Europea. El jefe del DFA se mostró escéptico sobre los acontecimientos en Siria y pidió una actitud de esperar y ver qué pasa. La única luz en este oscuro panorama es que previó la posibilidad de un alto el fuego en Ucrania en 2025. Lo que se desprende de estas declaraciones es que Suiza asiste pasivamente a la batalla de titanes que se desarrolla bajo su balcón, mientras teme que su césped se destruya. ser pisoteado. Sin embargo, en el Consejo de Seguridad, Suiza ha adoptado posiciones claras, sin duda más fáciles de expresar en Nueva York que en Berna.
Desde entonces, el 30 de diciembre supimos que Suiza presidiría la OSCE en 2026, una organización que el jefe del DFAE calificó la primavera pasada de “incapaz de actuar”… Por tercera vez en treinta años, Suiza ejercerá la presidencia de esta organización, que este año celebra el medio siglo de su acto fundacional. En 2014, un equipo de 20 diplomáticos y un presupuesto de 28 millones de francos permitieron a Suiza dar protagonismo a la presidencia de Didier Burkhalter, que era al mismo tiempo presidente de la Confederación. Nadie predijo que la guerra en Ucrania dominaría la agenda de la organización. Sin embargo, la posición suiza no estaba en línea con la de la UE: Suiza creía que Rusia debería ser incluida en la arquitectura de seguridad europea, a pesar de la anexión de Ucrania. Nuestros socios no compartían esta opinión: Rusia primero debe devolver Crimea. Suiza logró un éxito inicial significativo al proponer la creación de un cuerpo de observadores que fueron enviados sobre el terreno, en particular a Donbass, luego Francia y Alemania asumieron la iniciativa diplomática. Estos países negociaron con Rusia y Ucrania lo que se convirtió en el Acuerdo de Minsk, cuya implementación fue confiada a la embajadora de Suiza, Heidi Tagliavini. La presidencia suiza también se vio obligada a llevar a cabo acciones conjuntas con Serbia, que la sucedería al frente de la organización en 2015.
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