A finales de 2025, unos meses antes de las elecciones municipales, los trabajos aumentarán en casi toda la metrópoli, entre líneas de tranvía, carriles bici y trabajos de mantenimiento de tuberías.
La temporada de construcción se inauguró oficialmente este otoño en el área metropolitana de Lyon. Dieciocho meses antes de las elecciones municipales y metropolitanas, las comunidades gestionadas por ecologistas en Lyon han pisado el acelerador. Los usuarios de la vía tienen el pie en el freno. El tráfico en la metrópoli nunca se ha caracterizado por su fluidez durante las horas punta, pero la situación ha empeorado en las últimas semanas. Numerosos ejes estructurantes son objeto de importantes trabajos de todo tipo. La entrada a Lyon por el este por la avenida Rockefeller se complica con la creación de la Voie Lyonnaise 12. También en este sector, la creación de un servicio de autobús de alto nivel, una línea de trolebús íntegramente in situ, limpia y con mayor frecuencia, facilita el tráfico. más complicado hasta el verano de 2025. En Gerland, la avenida Tony-Garnier, que sirve como sustituto del tramo faltante de la carretera de circunvalación, está cortada de los carriles de circulación hacia otro semestre corto. En el eje norte-sur de la orilla derecha del Ródano, las obras de la red eléctrica están reduciendo a la mitad las carreteras durante algunas semanas cerca del ayuntamiento y de Perrache. Al oeste, el sector Valvert, habitual punto negro de la ciudad, ve su tráfico ralentizado debido a obras en las tuberías de agua. La red de superficie de TCL –autobuses y tranvías– también sufre la saturación de la red viaria. “En mandatos anteriores había proyectos importantes pero estaban localizados. Esta vez, además de grandes operaciones como la margen derecha o las líneas de tranvía, hay obras en casi toda la zona urbana, especialmente en las Voies Lyonnaises. Nuestras intervenciones están dispersas por todo el territorio”. dice un ejecutivo de una gran empresa de obras públicas de la metrópoli.
Alerta de los comerciantes
Si el tráfico se ve afectado en las cuatro esquinas de la ciudad, la trombosis aumenta a medida que nos acercamos a la Presqu’île también afectada por el proyecto de peatonalización. “Cada mañana en Lyon tenemos la impresión de estar en una guerra de trincheras. Cada vez hacen agujeros adicionales. Excavan, rellenan, luego excavan de nuevo… Nunca termina. Estamos llegando al periodo navideño, supone el 20% de nuestra facturación. Trabajar frente a nuestras empresas es una pérdida total”. lamenta Alexandra Le Creff, portavoz del colectivo Les Défenseurs de Lyon de la calle Grenette. Ya siente las consecuencias de las obras que comenzaron a mediados de octubre en la margen derecha del Ródano. “Pasamos de tres carriles a uno. Es el infierno. No existen alternativas a la margen derecha para cruzar la Presqu’île en el eje norte-sur. Cuando exploten las quiebras empresariales, nos daremos cuenta de las consecuencias del aumento de los tiempos de viaje para llegar al centro de la ciudad. alerta Pierre Oliver, alcalde de LR del segundo distrito y presidente del grupo de oposición de derecha. En los cuatro rincones de la ciudad el espacio-tiempo se extiende para los automovilistas. “Me tomó más de una hora ir a una consulta en el distrito hospitalario de la 8. Nunca había visto semejantes atascos en la avenida Rockefeller. gime una lionesa.
Se espera un pico a finales de 2025
“Somos muy conscientes de que la gente se queja del ruido o de las molestias en su movilidad. Llevamos meses advirtiendo que entramos en un periodo de grandes obras que complicará los viajes. Hacemos lo mejor que podemos con las empresas que intervienen para que las molestias duren el menor tiempo posible”, asegura Valentin Lungenstrass, ecologista adjunto responsable de movilidad y espacio público. La situación empeorará en las próximas semanas. Este otoño es sólo un calentamiento. Actualmente, 120 kilómetros de carreteras se consideran afectados por las obras en un documento interno de la Métropole de Lyon que pudimos consultar. En el tercer trimestre de 2025, más de 150 kilómetros se verán afectados por las distintas obras. La comunidad reúne trimestralmente a las empresas que realizan los trabajos para brindar una actualización del progreso. “Habrá una aceleración en 2025 en la que combinaremos trabajo subterráneo y en superficie”, se desliza Pascal Royer, presidente de la sección de obras públicas (TP) de la federación BTP del Ródano. “Esperábamos poder realizar algunos trabajos un poco antes en el mandato, pero algunos proyectos se han prolongado”confía un empresario del sector. Algunos incluso dudan de su capacidad para responder a los pedidos de la metrópoli de Lyon en un momento en el que las empresas luchan por contratar personal y afrontan las consecuencias de la inflación. Pascal Royer quiere ser positivo: “Todos estamos persiguiendo candidatos, pero seremos capaces de afrontarlo. Hasta la fecha no he oído hablar de ninguna licitación sin respuesta porque las empresas ya tienen demasiado trabajo”.
Carrera contra el tiempo
Durante la sesión de otoño de reuniones de progreso entre Metrópolis y los concesionarios de la red y contratistas de obras públicas, la comunidad los invitó a no perder el tiempo en el camino. Bruno Bernard, presidente de la comunidad, insistió en la entrega de las obras a finales del otoño de 2025, pocas semanas antes de la primera vuelta de las elecciones municipales y metropolitanas. “Quiere que todo termine, que se calme el polvo y que la gente tenga tiempo de olvidar este período difícil”. informa un comerciante presente en una de estas reuniones. “Durante la Conferencia Comercial, Grégory Doucet explicó a los comerciantes que todo volvería a la normalidad en seis meses. Se olvidan que no todo el mundo tiene meses de efectivo por delante”. plaga Béatrice de Montille, concejal de LR y candidata a las elecciones municipales de Lyon de 2026. La asociación My Presqu’île, que reúne a más de 650 miembros de las pistas de Croix-Rousse en Perrache, acaba de publicar un informe sobre las ubicaciones cuantificadas. de la actividad comercial de los comercios del barrio. Entre el primer semestre de 2023 y 2024, el 65% de los comerciantes (la gran mayoría independientes) registran una caída de su volumen de negocios, superando el 20% para un tercio de ellos. “Esto significa, ni más ni menos, que cuando ya no tengamos efectivo, podremos entrar en recuperación con, detrás, un tenso riesgo de quiebra”, alerta Johanna Benedetti, presidenta de My Presqu’île. “Siempre hay espacio para inaugurar y comunicar sobre el trabajo que se ha realizado. La ley prohíbe a las comunidades presentar proyectos entregados durante los seis meses anteriores a las elecciones. En algunos proyectos, creo que llegarán tarde. Por ejemplo, la Avenue des Frères-Lumière no se entregará en su totalidad, predice Michel Le Faou, ex vicepresidente de Metrópolis encargado del urbanismo de 2014 a 2020. Los logros se han retrasado en el tiempo. Pero les resultará fácil decir que no piensan en términos de plazos electorales”.
“Las consultas tardaron mucho”
Los ecologistas todavía no se han adelantado a todos los tiempos. Las tres líneas de tranvía deberían oscurecer el balance al sonar el timbre. Una parte de los 260 kilómetros de autopistas para bicicletas ya ha sido aplazada para la próxima legislatura. “Las consultas tardaron mucho”, justifica a un funcionario electo de la mayoría metropolitana. Los primeros mandatos son también los más difíciles. Los ambientalistas han revisado los proyectos actuales y han iniciado estudios para los suyos. En 2008, Gérard Collomb se benefició de un impulso. Su mandato inaugural se prolongó un año debido a un intenso calendario electoral en 2007. Los bancos del Ródano pudieron tomar posesión unas semanas antes de la primera vuelta. Los ecologistas no tendrán tanta suerte y señalan que los planetas no se han alineado para ellos entre la crisis del Covid-19 y la inflación ligada a la guerra en Ucrania. Su balance podría verse afectado. “No llegamos tarde. Los proyectos ya han sido entregados. Grégory Doucet siempre ha dicho que no piensa en términos de un plazo electoral. Quiere que la ciudad se transforme, se adapte y que los proyectos avancen. Los vecinos no entenderían que se paralizaran las obras durante la campaña”. Nos colamos en el séquito del alcalde de Lyon. En todas las ciudades de Francia, el ballet de grúas y hormigoneras marca invariablemente el final de los mandatos. Es el ciclo de vida natural de una comunidad local. “Al principio lanzamos los estudios, luego encargamos a las empresas y finalmente ejecutamos los trabajos. Todas las ciudades funcionan de la misma manera. La gente rápidamente se olvida del trabajo una vez terminado y descubre lo que se ha logrado. Durante el mandato anterior, la gente se quejaba de la obra de la T6, pero hoy están contentos”. tranquiliza Valentin Lungenstrass.
El coeficiente multiplicador de las Voies Lyonnaises
Sin embargo, las particularidades locales harán que la situación sea más irritante en la metrópoli de Lyon. El trabajo actual y futuro se superpone con las reducciones de carreteras ya realizadas desde el inicio del mandato. Fueron absorbidos en parte por una caída del 20% en el tráfico en el centro de la ciudad desde que los ambientalistas se hicieron cargo. Las carreteras también se ven afectadas por los trabajos de mantenimiento de las redes de agua o electricidad, que a veces se llevan a cabo independientemente de los grandes proyectos. “Estos no son los sitios más populares, pero a los residentes también les gusta tener electricidad y baños que funcionen. Enseñamos mucho sobre estas intervenciones. Es un patrimonio que hay que mantener. En la Presqu’île o en la Croix-Rousse, las pipas tienen un siglo de antigüedad. Heredamos una red que no se mantuvo lo suficiente”. opina Valentin Lungenstrass. Estas operaciones, que son raras, son objeto de consenso político. “Este trabajo es necesario, coincide Pascal Charmot, alcalde LR de Tassin-la-Demi-Lune y opositor habitualmente virulento. Nuestra red está en malas condiciones. En la avenida Victor-Hugo, una tubería de agua explotó hace tres años y un automóvil cayó por un enorme agujero. Este es un trabajo que realmente necesitaba hacerse”. Esta calle que conecta su municipio con Lyon está actualmente en construcción. Considera menos relevantes aquellas que permitirán la construcción de la Voie Lyonnaise 8 y complicarán el tráfico en el sector de Valvert durante casi todo el año 2025. El despliegue de esta red de autopistas para bicicletas hace que el habitual período de obras sea inflamatorio. “Las Voies Lyonnaises pasan por ejes estructurantes e impactan en el tráfico. Estos proyectos también son más visibles que otras intervenciones. La comunidad nunca ha invertido 500 millones en obras viarias como lo hace en las Voies Lyonnaises. El juez Christophe Quiniou, alcalde de Meyzieu, LR, cree que Lyon se está volviendo de difícil acceso para los residentes del este de Lyon. “Es la acumulación de todo este trabajo lo que significa que ya no podemos movernos”, continúa Béatrice de Montille. Los ecologistas prefieren recordar que la metrópoli de Lyon, al igual que la ciudad, tiene un plan de inversiones de un importe nunca antes alcanzado. “La gran diferencia con otros mandatos es que al finalizar las obras el tráfico no volverá a la normalidad sino que quedará paralizado”. pronóstico, amargo, Pierre Oliver. En la margen derecha del Ródano, las obras actualmente sólo afectan a las redes eléctricas. Pero se extenderán a lo largo de al menos seis años hasta la finalización completa de la remodelación de los bancos. Este primer proyecto da tiempo a los automovilistas para aclimatarse al futuro del tráfico en el centro de la ciudad y encontrar otras rutas o modos de transporte.