Como todas las colectividades locales, la metrópoli de Lyon se prepara para el impacto presupuestario del año 2025. Calculado hoy en unos 100 millones de euros por Bruno Bernard, presidente de la metrópoli con una cartera anual de 4 mil millones de euros, el “agujero” en el El presupuesto debería afectar a varias partidas: los salarios, por un lado, y parte de la operación “de unos 770 millones de euros”, por otro, incluido, en particular, el mantenimiento de los espacios. público.
La comunidad se encuentra ante un efecto de tijera entre el aumento de sus gastos (+8,5% este año) y la reducción de sus ingresos (-1,5%). Ello, pese a su condición muy concreta, tanto de intercomunitario como de departamento desde 2015, lo que le confiere en principio una mejor base presupuestaria.
Este estatus único le permitiría entonces aprovechar la dinámica de desarrollo de la aglomeración para financiar el aumento del gasto social, recayendo en los departamentos. Pero, ” A medida que colapsan los derechos de transferencia de valores valiosos (DMTO), ahora nos falta un pie », se involucra Nicole Sibeud, concejal metropolitana, miembro de la oposición centrista. “ De ahí la necesidad de tener mucho cuidado. »
La CVAE, suprimida para los intermunicipios
De hecho, la “supercomunidad” de 1,4 millones de habitantes se prepara a sufrir no sólo la caída de la financiación estatal (del orden de 50 millones de euros), sino también la congelación del IVA (-20 millones de euros) y la reducción del el Fondo de Compensación del IVA (-13,5 millones). Todo ello, sumado a la caída de los DMTO (derechos de transmisión a título oneroso), vinculados a transacciones inmobiliarias (-50 millones de euros este año, que se suman a los -131 millones de euros entre 2022 y 2023).
Esto, mientras los gastos aumentan, con el aumento de 12 millones de euros en las cotizaciones a las pensiones, debido al crecimiento del punto índice en la función pública territorial.
Presupuesto: Bercy solicita un esfuerzo de 5 mil millones a las comunidades
Hasta entonces, el Gran Lyon podría contar con algunas ventajas. Afectó notablemente al CVAE, este impuesto sobre el valor añadido de las empresas. Pero esto fue eliminado para intermunicipios y departamentos el año pasado. Y a pesar de la compensación estatal, a través de la FCTVA (Fondo de Compensación del Impuesto al Valor Agregado), Bruno Bernard indica que esta supresión habría provocado que la metrópoli perdiera alrededor de “41 millones de euros” el año pasado.
« Por lo tanto, nuestros ingresos se han visto afectados. Pasaron del +4% hace unos años al -1,5% actual », añade el presidente de la comunidad de Lyon.
Presupuesto: contra consejo del gobierno, diputados aprueban restablecimiento de la CVAE
A nivel nacional, varios funcionarios electos están pidiendo su restablecimiento. El Nuevo Frente Popular también hizo votar una enmienda en este sentido durante los debates sobre el presupuesto en la Asamblea Nacional. El gobierno, por su parte, ya había anunciado que quería eliminar este impuesto, ahora pagado por el Estado, ya no en 2027, sino en 2030.
Por parte de los electos locales, el presidente del Comité de Finanzas Locales (CFL) y vicepresidente de la Asociación de Alcaldes de Francia, el socialista André Laignel, propuso al mismo tiempo reasignar la parte restante de esta contribución a las comunidades. .
Fracaso de gestión, según los sindicatos
Sin embargo, hay que tener cuidado de no dejar toda la responsabilidad en manos del Estado, según varias organizaciones sindicales del Gran Lyon, atentas a posibles ataques a las nóminas. Según ellos, la dirección de servicios habría anunciado una reducción del 15% en el presupuesto de funcionamiento, precisa José Rodríguez, delegado sindical de la UNSA.
« Tampoco deberíamos gritar lobo. Hay una parte innegable de responsabilidad », cree el delegado sindical, que observa « yotrabajo colosal » comprometidos por la comunidad, en el lado de las inversiones, que aumentaron mil millones de euros durante el mandato.
Del lado de la oposición, Nicole Sibeud señala “ costes de personal y el impacto en el funcionamiento de nuevas inversiones, como las carreteras de Lyon “. Bruno Bernard no cierra la puerta: “ Hay cosas que extenderemos, otras en las que avanzaremos más lentamente, algunas que suspenderemos y finalmente en las que renunciaremos. “. También señala la necesidad de “ sobriedad » en inversión.
Los sobres más precisos se presentarán al pleno, durante la votación del debate de orientación presupuestaria (DOB), luego el presupuesto, aplazado respectivamente a enero y luego a marzo de 2025.
