Son dos visiones de la ciudad de París que chocan. Por un lado, la voluntad del Ayuntamiento de París de establecer un nuevo plan de ordenamiento urbano local (PLU) bioclimático, que exige, entre otras cosas, destinar parte de un edificio a viviendas sociales, en caso de obras importantes. . Una obligación llamada pastillaje. Con el objetivo de alcanzar un 40% de vivienda pública en 2035, incluido un 30% de vivienda social y un 10% de vivienda asequible (se reservarán 600 nuevas ubicaciones para vivienda social, incluidos cientos de edificios de oficinas). Por otro, los cargos electos del París Changer (republicanos, centristas e independientes), que pretenden impedir que estas limitaciones que pesan sobre los propietarios vean la luz.
El PLU está actualmente en revisión y Changer Paris espera que su proyecto sea adoptado en el próximo Consejo de París que tendrá lugar del 19 al 22 de noviembre. La última revisión del PLU se remonta a hace casi 20 años, ya que data de 2006. Este nuevo PLU es, por tanto, una revisión excepcional.
«Los valores de los activos caerán un 30%» en los edificios afectados por la servidumbre de diversidad social, preocupa Valérie Montandon, asesora de Changer Paris para el distrito 12 de París, durante una conferencia de prensa este jueves. Los efectos del pastillaje en la renovación térmica serán “contraproducente“, asegura. “El riesgo es congelar las operaciones. Los propietarios de los edificios en cuestión no realizarán obras de renovación y bloquearán los proyectos. El nuevo PLU frenará la transición ecológica», Teme Jean-Pierre Lecoq, alcalde del distrito 6.
Los propietarios de estos grandes edificios, que a menudo son bancos, compañías de seguros, fondos de inversión o incluso inversores extranjeros”no están obligados por sus accionistas a ceder parte del valor de su edificiodice. Los inversores internacionales no entenderán nada y venderán sus edificios», Anticipa el alcalde del distrito 6.
Edificios catalogados exentos
Entre las más de 90 enmiendas presentadas por el grupo Changer Paris, varias se refieren a este tan denostado pastillaje. La enmienda número 7 propone imponer la creación de viviendas sociales a cualquier propietario de un edificio de oficinas únicamente para operaciones inmobiliarias que superen los 15.000 metros cuadrados.
Para proyectos más pequeños, se eliminarían las restricciones. La enmienda número 8 propone “eximir a los edificios ubicados en áreas protegidas o clasificados como monumentos históricos» de esta obligación de crear viviendas sociales, “debido a limitaciones arquitectónicas y patrimoniales“. Changer Paris desea preservar la autenticidad y el encanto de los barrios emblemáticos de la ciudad, “sin imponer transformaciones incompatibles con su valor histórico».
Otra enmienda eximiría a los edificios administrativos y públicos de la obligación de integrar viviendas sociales, “para no imponer restricciones desproporcionadas a las infraestructuras públicas necesarias para la gestión de la ciudad y del Estado“. En efecto, según Valérie Montandon, el pastillaje añade reglas complejas a seguir y sacrifica parte de la superficie de los edificios: “Un edificio de oficinas que alberga viviendas sociales debe cumplir dos normas contra incendios diferentes y ofrecer dos puntos de acceso distintos, lo que resulta en una pérdida de superficie.».
Un déficit de vivienda privada
Otra enmienda sugiere introducir el concepto de zonas deficitarias de viviendas privadas en el PLU, centrándose en los distritos donde la proporción de viviendas sociales supera el 40%. En estas zonas se deberá respetar un mínimo del 60% de vivienda privada para “reequilibrar la oferta residencial”. El objetivo es responder”a las necesidades de los parisinos que buscan vivienda en barrios donde la vivienda social está sobrerrepresentada».
Otro motivo de preocupación. El patrimonio suburbano, formado por pequeños edificios bajos encajados entre dos más altos, “merece mantener su identidad», explica el alcalde del VI distrito, que se opone a la construcción de edificios suburbanos. “Actualmente, dos tercios de las elevaciones corresponden a edificios suburbanos.», lamenta Anne Biraben, concejala del quinto distrito de París. Changer Paris presentó una enmienda para proteger este tipo de edificios garantizando que no se vean amenazados, por ejemplo, por elevaciones. “No queremos un París demasiado densificado», concluye David Alphand, concejal parisino del distrito 16 y copresidente del grupo Changer Paris. Para ver si la ciudad de París mantendrá estas modificaciones.
