Las coincidencias a veces son crueles. Una delegación de cargos electos y técnicos de la comunidad de municipios de Oisans (Isère), víctima del severo mal tiempo del pasado mes de junio, se dirigió al territorio de la Riviera francesa en el mismo momento en que lluvias devastadoras caían en Valencia, España. Mientras que el desafío de los dos días de visitas de campo y debates fue precisamente aprender las lecciones de la tormenta Alex en Roya.
“Queremos mostrarles que cuando tenemos el respaldo de las comunidades y todos se involucran, podemos hacerlo, comienza el presidente de Carf, Yves Juhel. Pero debemos tener el coraje de decirnos a nosotros mismos: no vamos a hacer lo mismo que antes”.
hablar con una sola voz
Es esencial que quienes toman las decisiones hablen con una sola voz. En el caso post-Alex, fueron los servicios estatales los que reunieron a las fuerzas activas. Y permitió coherencia en la respuesta.
“A partir del 14 de octubre se nombró un prefecto dedicado que fue un contacto privilegiado en cada tema y también se creó una misión interministerial para la reconstrucción de los valles (Mirv)”.indica el jefe del servicio Gemapi de Carf, Jean-Christophe Martin. Agregando que también es el Estado el que ha realizado más de 2.300 evaluaciones de edificios.
“Se necesita a alguien como nuestro prefecto, era un verdadero pilar. De lo contrario, habríamos ido en todas direcciones”.asegura la alcaldesa de Saorge, Brigitte Bresc.
“Nuestro problema es que todo pasa por el ayuntamiento. Nadie es adscrito a la prefectura.respira Jean-Louis Arthaud, alcalde de Saint-Christophe-en-Oisans. El Jefe de Gabinete está disponible, pero hay ciertas cosas que tenemos que gestionar”.
Ayuda a la economía
“Gracias a la vigilancia de los funcionarios electos, no hemos tenido víctimassubraya el presidente de la comunidad de municipios de Oisans, Guy Verney. Pero las víctimas hoy son económicas. En un territorio que vive del esquí en invierno y del ciclismo en verano.”
Carf también tuvo que imaginar formas de apoyar a los profesionales. Así, se creó un centro logístico durante diez meses para garantizar los envíos a la parte alta del valle.
De los 1,8 millones de ayudas económicas directas concedidas a las empresas de Roya, casi un tercio procede también del Carf.
haciendo malabarismos con las palabras
“A veces, los textos nos exigían reconstruir de manera idéntica para obtener subsidios. No pudimos obtener ciertos fondos estatales porque adoptamos resiliencia en nuestras operaciones”pregunta el director general de servicios técnicos, Sylvain Michelet.
Acompañado por Florent Adamo, geólogo del Departamento. “Algunas carreteras no se pudieron construir en el mismo lugar. La lógica adoptada fue: lo que se llevó el río, lo dejamos. Por lo tanto, tuvimos que hacer gimnasia semántica para poder recibir subvenciones.”
Cambiador de imagen
“El objetivo es que la aldea de La Bérarde no sea recordada como noticia. Por nuestra parte, la oficina de turismo ha trabajado mucho en esta imagen”.explica la directora general de los servicios Carf, Valérie Prosellico.
Jean-Louis Arthaud asiente. Dice que su pueblo tiene una rica historia en torno al montañismo y que tendremos que aprovechar esa imagen. Para la temporada 2025 se dará prioridad al acceso peatonal a los refugios.
“17 casas serán demolidasañade el delegado electo en Bérarde, Yannick Ducret. Pero el valle existe, no está destruido.”
¿Qué diálogo con la población?
Una de las cuestiones centrales del debate posdesastre es sin duda los sentimientos de la población. Y por parte del Carf, sabemos hasta qué punto la destrucción de estructuras temporales podría haber representado un “explotar” en cuanto a la moral de los habitantes, ya agotada.
Michel Martin, teniente de alcalde de Venosc, pueblo también muy afectado por las inundaciones torrenciales en Isère, es muy consciente de esta realidad.
“El departamento reconstruyó la carretera en dos o tres días. Pero era una ruta de evacuación temporal, con sólo una pequeña capa de asfalto. Sin embargo, la gente no entendió que no se podía pasar a los turistas. …”, explica.
Señalando la importancia de la comunicación.. “Se necesitaba pedagogíaasiente Sylvain Michelet. Los habitantes estaban tocados en carne y hueso, necesitaban que les prestáramos atención, que les diésemos perspectivas.”
En el marco de la reconstrucción, que implicó la destrucción de casas, se optó por realizar adquisiciones amistosas.
“No todos jugaron el juego, habrá algunas expropiacionessubraya Jean-Christophe Martin. Pero no queríamos sistematizar las declaraciones de utilidad pública. Esto habría representado un doble castigo tras el desastre. Y queríamos evitar el impacto sobre el terreno: con un DUP, habríamos necesitado un área más amplia y, por lo tanto, habríamos tomado más parcelas”.
Por su parte, Michel Martin aboga por un cambio de paradigma. “Se han adoptado malas costumbres. No ha habido más inundaciones del Vénéon desde los años 1970… ¡hasta que sufrimos dos en un año! La gente tendrá que entender que debemos cambiar nuestra manera de ver las cosas y no refugiarnos detrás de la Trabajar para ver el futuro, tendremos que regresar, dejar el río en paz.
Plazos insostenibles
El día después de la tormenta, los servicios de Gemapi realizaron un inventario. “Había tiempo limitado para completar las solicitudes de subvención y luego refinamos nuestro conocimiento sobre los daños”.plantea Jean-Christophe Martin.
El director de obras de Smiage, Franck Compagnon, confirma que el plazo era muy corto, sobre todo sabiendo que la mayoría de las carreteras eran inaccesibles.
“Fue muy complicado identificar los desórdenes, cuantificarlos. Está claro que el procedimiento de emergencia del fondo de solidaridad no está adaptado a este tipo de fenómenos. Tres meses no fueron suficientes”. Sobre todo, dice, que las situaciones se descubrieron a posteriori.
Del lado de la comunidad de Oisans, hablamos del mismo retraso relámpago: el desastre ocurrió el 20 de junio; el expediente debía entregarse el 15 de agosto. “La normativa no es adecuada cuando se saquea una parte entera del territorio”, reconoce Sylvain Michelet.
A pesar de todo, se han encontrado sugerencias para solicitar otras ayudas. “Para los expedientes huérfanos que no habían sido identificados en el fondo de solidaridad, pudimos beneficiarnos de Steprim – Estrategia territorial para la prevención de riesgos en las montañas. dice Franck Compagnon. Pero debe ser multipeligroso”.
Diferentes fenómenos
“La tormenta Alex fue mucha agua en poco tiempo: registramos un acumulado de 600 mm de lluvia en Castérino. En cuanto al caudal de la Roya, pasó de 450 m3/s a 1.400”.resume Jean-Christophe Martin, evocando una escala sin precedentes en Francia.
“Al igual que en La Bérarde, se acumularon metros y metros de piedras, sobre todo en Vievola. El espesor era de hasta ocho metros”.añade el director general adjunto de Carf, François Lefebvre.
Jean-Louis Arthaud insiste en que en Oisans el fenómeno meteorológico no fue tan excepcional: “Tuvimos 120-140 mm de agua… pero consecuencias prácticamente idénticas. Perdimos una buena parte del edificio, y los escombros fueron transportados hasta 17 m hasta el pueblo de La Bérarde. Como nos enfrentamos a una pendiente muy pronunciada, el derrumbe es Inmediatamente también hubo un enorme derretimiento, perdimos 1 m de nieve en 48 horas. A esto se sumó el drenaje de un lago glaciar, 600 mm en el valle, no habría quedado nada…”
