Ottawa está dispuesta a destrozar a Phénix después de invertir 4.000 millones de dólares en él

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El gobierno federal se está preparando para abandonar Phoenix, el sistema de nómina lanzado en 2016 que costó a los contribuyentes 4 mil millones de dólares (G$) sin lograr nunca pagar bien a los funcionarios.

Salarios pagados tarde, empleados pagados de más o de menos, jubilados enojados… incluso hoy, más de 300.000 transacciones salariales están pendientes en el gobierno federal, 213.000 de las cuales tienen más de un año de retraso.

El principio del fin para Phoenix llegó sin fanfarrias. En la página 409 del último presupuesto federal, el gobierno anunció 135 millones de dólares para mejorar el sistema de nómina y continuar el trabajo sobre una posible solución de nómina de próxima generación.

Alex Benay, funcionario federal responsable de este expediente, explica que este financiamiento dará un gran impulso al desarrollo del sistema denominado fuerza diurnaque estaría llamado a sustituir a Phénix dentro de unos años.

Tuvimos una muy buena noticia, en el sentido de que el gobierno tiene confianza en nuestro plan.dice en una entrevista con Radio-Canadá.

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Alex Benay, Viceministro Adjunto de Servicios Públicos y Adquisiciones de Canadá, está encantado de haber obtenido luz verde para proceder con la transición al nuevo sistema salarial.

Foto: Radio-Canadá / Simon Lasalle

Después de una serie de pruebas del sistema. fuerza diurna Concluido en febrero, el gobierno dependerá ahora de este software de gestión de nóminas y recursos humanos utilizado por 6.000 organizaciones, incluidos los gobiernos de Ontario y California.

Se sigue requiriendo precaución; Nadie en Ottawa quiere que se repita el fiasco de Phoenix, donde el sistema se lanzó antes de que estuviera listo. Alex Benay insiste reiteradamente en que aún queda mucho trabajo, verificaciones y pruebas por hacer antes de iniciar la cuenta atrás definitiva para la transición a fuerza diurna.

Pese a todo, el gobierno está pisando el acelerador con su nuevo proyecto de sistema de nómina, lanzado en 2018 con una financiación media anual de 25 millones de dólares.

La mayor parte de la nueva financiación de 135 millones en un año se destina a dar los últimos retoques al desarrollo de fuerza diurnaque tendrá que pagar a 420.000 personas cada dos semanas, con un desembolso anual de 36.000 millones de dólares.

En Ottawa ya no se trata de intentar reparar Phoenix sino de sustituirlo.

Necesitamos cambiar esta situación, y yo diría que cada vez hay más razones para poder y querer hacer un cambio.

una cita de Alex Benay, Viceministro Adjunto de Servicios Públicos y Adquisiciones de Canadá

Los fracasos de Phoenix

Este alto funcionario es despiadado cuando describe el sistema Phoenix, que ha sido blanco de críticas por parte de los funcionarios desde sus inicios.

Empleados a tiempo parcial, nuevos padres, funcionarios que reciben un ascenso o cambian de trabajo: casi todo el mundo lo ha probado.

: construyeron sistemas y herramientas alrededor de Phénix para poder pagarle a la gente, para que Phénix funcione, porque la herramienta que les dimos es deplorable”,”text”:”Es cierto que la situación actual, no es sostenible en el largo término. Tenemos empleados que trabajan duro todos los días para calcular la nómina: han construido sistemas y herramientas alrededor de Phénix para poder pagarle a la gente, para que Phénix funcione, porque la herramienta que les dimos es deplorable”}}”>Es cierto que la situación actual no es viable a largo plazo. Tenemos empleados que trabajan duro todos los días para calcular la nómina: han construido sistemas y herramientas alrededor de Phénix para poder pagarle a la gente, para que Phénix funcione, porque la herramienta que les dimos es deplorable.dice Álex Benay.

Uno de los principales problemas es que Phénix debe funcionar en paralelo con los distintos sistemas de gestión de recursos humanos de una treintena de departamentos y agencias, teniendo en cuenta un centenar de convenios colectivos.

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Funcionarios públicos se manifiestan frente a las oficinas de la Junta del Tesoro de Canadá en Ottawa el 28 de febrero de 2018.

Foto: Prensa canadiense / Justin Tang

Por lo tanto, se requiere una gran cantidad de funcionarios de nómina para realizar cálculos diferentes para cada departamento. Y cuando un funcionario cambia de ministerio, sobrevienen una serie de problemas tecnológicos que Phénix lucha por superar.

con el sistema fuerza diurnael gobierno quiere contar con una herramienta única que no sólo se haga cargo de la nómina de los empleados sino que también gestione el expediente personal de cada funcionario desde su contratación hasta su jubilación.

No tenemos intención de desintegrarnos. [le système de paie et la gestion des ressources humaines] una segunda vez y cometer el mismo errordice Álex Benay.

Además de los innumerables problemas del sistema Phénix, Alex Benay añade que este software quedará obsoleto a medio plazo, ya que el proveedor ya tenía previsto dejar de ofrecer actualizaciones dentro de diez años.

Según el Departamento de Servicios Públicos y Adquisiciones de Canadá, Phoenix costó inicialmente 300 millones de dólares, con un gasto adicional de 3.500 millones de dólares.

Si bien los problemas de Phoenix parecieron disminuir a principios de la década de 2020, rápidamente comenzaron nuevamente los retrasos en el procesamiento de los salarios.

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Mientras espera la transición a un nuevo sistema de nómina, el gobierno quiere utilizar herramientas de inteligencia artificial para seguir limpiando los datos de Phoenix y reducir el número de casos tardíos.

El objetivo también es garantizar que, cuando se deseche Phoenix, el nuevo sistema, que se irá implementando gradualmente en varios departamentos federales, pueda despegar sin mayores problemas.

Si es necesario, la Alianza del Servicio Público dice que está lista para revisar ciertas reglas relativas a la remuneración para estandarizarlas en todo el sistema federal. Sin embargo, pide que los sindicatos participen en el desarrollo del nuevo sistema y puedan probarlo antes de su implementación.

Si los miembros no sufren esto, estamos dispuestos a cooperar para establecer un sistema de nómina que funcione.afirma Yvon Barrière, vicepresidente regional de AFPC Quebec. Una vez más, debemos estar seguros de que el sistema funcionará y de que no pondrá en desventaja a nuestros miembros en el marco de los convenios colectivos.

Otro sindicato de empleados federales espera que el gobierno haya retenido lecciones del pasado cuando llegue el momento de reemplazar a Phoenix.

Ocho años después de la implementación del sistema de nómina Phénix a nivel federal, aproximadamente un tercio de los empleados aún reportan errores en sus pagos. Mientras los empleados sigan teniendo problemas, el gobierno debe seguir ofreciéndoles compensaciones y adaptaciones.dice Sean O’Reilly del Instituto Profesional del Servicio Público de Canadá.

>Daniel Leblanc>

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