Protección de los rebaños: los criadores reciben menos apoyo frente a los lobos

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Más de la mitad de los criadores de ovejas y cabras del cantón de Friburgo ya no tienen derecho a recibir ayudas federales. En cuestión, una actualización de la lista de contribuciones para medidas de protección del rebaño.

¿Deberíamos seguir invirtiendo en proteger a las ovejas de los lobos? Ésta es la pregunta que se hacen algunos criadores del cantón. © Archivos de Alain Wicht

¿Deberíamos seguir invirtiendo en proteger a las ovejas de los lobos? Ésta es la pregunta que se hacen algunos criadores del cantón. © Archivos de Alain Wicht

Publicado el 02/05/2024

Tiempo estimado de lectura: 5 minutos

Hace unas semanas, los criadores de ovejas y cabras de Friburgo esperaban saber qué ayuda financiera les proporcionaría la Confederación en la lucha contra los lobos (nuestra edición del 30 de marzo de 2024). Desde mediados de abril están solucionados. Y para algunos propietarios de ovejas y cabras, la píldora es amarga. Patrice Raboud, presidente de la Asociación de cría de ovejas y cabras de Friburgo (AssOvCap), lo ha comprobado. Recientemente, junto con su hijo, han invertido varios cientos de francos para electrificar las vallas que protegen a sus setenta animales. Pero al enviar los recibos y su solicitud de apoyo, el cantón les informó que ya no eran elegibles.

Se trata de una actualización por parte de la Oficina Federal de Medio Ambiente (FOEN) de la lista de contribuciones para medidas de protección del rebaño, que ahora clasifica el refuerzo de vallas para ovejas y cabras en la categoría de “medidas temporales”. “Se puede pagar una suma global válida por cinco años a favor de las explotaciones con derecho a pagos directos y situadas en una zona SAU (superficie agrícola útil, nota del editor) o en un pasto de montaña”, especifica el documento de 16 de abril de 2024.

Lamentablemente, Patrice Raboud no recibe pagos directos, ya que la cría de ovejas es para él una actividad secundaria. “Al igual que yo, muchos criadores esperaban poder obtener estas subvenciones. Están decepcionados”, afirma.

Posible ayuda en 2023

Cuestionada sobre esta modificación, la FOEN precisa que “las condiciones de apoyo no han cambiado”. “Es posible que recursos no utilizados en años anteriores por las explotaciones con derecho a pagos directos hayan permitido apoyar a las explotaciones que no tenían derecho a ellos”, añade la oficina federal. Lo cierto es que las personas que podrían aspirar a recibir una subvención en 2023 ya no podrán presentar una solicitud en 2024.

David Stöckli, presidente de un grupo de trabajo interservicios que reúne a especialistas de Grangeneuve, el Servicio Forestal y de la Naturaleza, el Servicio de Seguridad Alimentaria y Asuntos Veterinarios y el turismo, confirma: “Para algunos de los beneficiarios ya no es posible obtener ayuda . Como son los cantones los que verifican que las solicitudes corresponden a los requisitos federales, ahora sólo se transmitirán a la FOEN aquellas procedentes de explotaciones que se benefician de pagos directos.

“La mayoría de operadores no reciben pagos directos”
David Stockli

Según Patrice Raboud, la mayoría de los titulares se encuentran en una situación similar a la suya. “La mayoría de los agricultores no reciben pagos directos porque practican la cría como pasatiempo y no se ganan la vida con ello”, añade David Stöckli. De hecho, de los 1.193 criadores de ovejas y cabras del cantón de Friburgo, 619, es decir más de la mitad, no se benefician de ayudas directas.

52 por ciento

La proporción de criadores de ovejas y cabras que no se benefician de pagos directos.

El presidente de la AssOvCap ve en este reciente cambio una voluntad por parte de la Confederación de profesionalizar la cría de ovejas y cabras. La FOEN niega perseguir tales objetivos, pero precisa que “las medidas de protección del rebaño se han dirigido desde el principio a la agricultura de producción, que se ve concretamente afectada por el regreso de los grandes depredadores, ya que sus ingresos dependen de las posibilidades de producción”. “La FOEN tuvo que adaptar las condiciones y optó por apoyar a quienes se ganan la vida con la agricultura, porque la demanda de subvenciones es mayor que los fondos disponibles”, estima David Stöckli. “En 2023, ya en primavera, ya no había dinero”, recuerda.

Otros cambios

¿Serán suficientes los 4 millones de francos previstos para 2024 para cubrir las solicitudes de apoyo durante todo el año? “Suponemos que el fondo se agotará nuevamente”, responde la FOEN. Y precisar que este crédito no se destina sólo a las vallas, sino a todas las medidas temporales enumeradas en la lista de contribuciones, algunas de las cuales son adoptadas por los cantones (la adquisición de material espantapájaros, por ejemplo). Además de las vallas, otras medidas han sido objeto de modificación. Se elimina la financiación para el personal auxiliar contratado en las explotaciones alpinas y se adaptan los precios del heno a la compensación por el forraje en caso de bajada anticipada. “La lista no ha sido modificada en lo que respecta a los perros de protección de rebaños. Estos últimos están respaldados por un crédito regular (3,7 millones de francos) y no por un crédito adicional (4 millones)”, indica además la FOEN.

Por parte de los criadores, la impresión es que, por un lado, las autoridades fomentan las medidas de protección, mientras que las subvenciones siguen reduciéndose. “Algunos criadores de ovejas y cabras, dejando de lado el impacto emocional de la muerte de un animal, se preguntan si no es mejor no hacer nada contra el lobo. Porque las compensaciones por la pérdida de ganado son más fáciles que las subvenciones para su protección”, explica Patrice Raboud. Sin embargo, esto podría cambiar en 2025: una revisión de la ordenanza federal de caza, actualmente en consulta, prevé que sólo se compensarán los daños causados ​​a animales “razonablemente” protegidos.

“Cada vez que se cambia de pasto hay que volver a vallar”

Malik Bajrami forma parte del 48% de los criadores de ovejas y cabras del cantón de Friburgo que se benefician de pagos directos. Como en los últimos años, podrá solicitar ayuda federal en 2024 para financiar las vallas electrificadas que protegen a sus 650 ovejas de los depredadores. Sin embargo, a diferencia de años anteriores, el importe pagado ya no se calculará en función de la longitud de las vallas instaladas o sustituidas. Recibirá una suma global durante cinco años, definida en función del tamaño de su explotación y de su situación geográfica.

El criador podría beneficiarse de ello, pero es difícil decir si este paquete será suficiente para cubrir el trabajo que implica la instalación de las vallas. “Cada vez que se cambia de pasto, hay que volver a vallar. Cada dos o tres días colocamos una valla”, explica.

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