La decisión de Irán de vender a Rusia misiles de corto alcance para complementar los suministros existentes de Moscú parece, a primera vista, un cambio político para Masoud Pezeshkian, el nuevo presidente reformista de Irán.
Fue elegido con la promesa de levantar las sanciones y desarrollar relaciones más equilibradas con el este y el oeste, especialmente con Europa. La mayor parte de sus nombramientos diplomáticos, incluida la contratación del ex ministro de Asuntos Exteriores Javad Zarif como asesor, subrayaron esa intención, y ya se había iniciado un intenso debate en Teherán sobre hasta qué punto los intereses de Irán y Rusia estaban verdaderamente alineados.
Los escépticos de Teherán respecto de Rusia estaban logrando algunos avances al señalar las posiciones adoptadas por Moscú sobre el futuro del conflicto entre Armenia y Azerbaiyán, que socavaban la integridad territorial de Irán. También había enojo por la postura de Rusia sobre la reivindicación iraní de tres islas en el estrecho de Ormuz. En la prensa reformista, también se volvió habitual alegar que Rusia estaba tratando de poner una piedra en el camino de una mejor comunicación entre Irán y Europa.
“No es correcto romper relaciones con Rusia o crear un conflicto, pero es necesario alcanzar un equilibrio lo antes posible”, dijo Salal Sadatian, ex encargado de negocios iraní en el Reino Unido en los años 80. “Es el equilibrio el que nos ayuda a lograr nuestros objetivos, si buscamos un crecimiento del 8% y atraer capital extranjero, debemos crear un equilibrio”.
Sin embargo, en la primera gran decisión estratégica desde la elección de Pezeshkian, el ejército iraní, según el secretario de Estado estadounidense, Antony Blinken, ha proporcionado hasta 200 misiles de corto alcance a Rusia para su uso en Ucrania, un país de gran importancia estratégica para Europa. Es una forma misteriosa de iniciar un nuevo capítulo en las relaciones con Occidente.
Hay muchas explicaciones posibles. La primera es que Irán, como afirma, no ha suministrado las armas. En última instancia, la información que Estados Unidos dice haber estado compartiendo con sus socios en los últimos días se pondrá a prueba en función de los misiles que se espera que impacten en la infraestructura energética de Ucrania a finales de este invierno. Irán también afirma que no ha suministrado drones Shahed a Moscú, pero sus característicos restos están esparcidos por todo el país que invadieron en 2022.
La segunda explicación es que, a cambio de los misiles, Rusia está suministrando algo que Irán considera irresistible, ya sea en forma de tecnología nuclear o materiales nucleares. Blinken habló en estos términos en su conferencia de prensa conjunta con el ministro de Asuntos Exteriores del Reino Unido, David Lammy, en Londres. Irán puede haber calculado que Rusia saldrá bien parada de la lucha en Ucrania y quería estar cerca del vencedor. El ex ministro de Defensa ruso, Sergei Shoigu, estuvo recientemente en Teherán discutiendo la firma de una asociación estratégica integral.
La tercera es que Pezeshkian es una figura bien intencionada, distraída por una multitud de crisis internas. El contrato para suministrar estos misiles se firmó, según el Tesoro estadounidense, a fines de 2023, antes de su elección y de la muerte del presidente anterior, Ebrahim Raisi, en mayo.
Pezeshkian podría haber intervenido cuando, en verano, el personal militar ruso recibió entrenamiento sobre el uso de los misiles balísticos de corto alcance del Proyecto 360 de Irán, pero no lo hizo. Ya ha hecho una serie de concesiones estratégicas a los conservadores basándose en la creencia de que los reformistas no harán ningún progreso si optan por un enfrentamiento con el estado no electo. Además, las grandes decisiones sobre las relaciones con Occidente, incluido un acuerdo nuclear revisado, esperan la elección de un nuevo presidente estadounidense. Donald Trump dijo esta semana que no creía que Irán estuviera tratando de socavar la democracia estadounidense y que podría llegar a un acuerdo con Teherán, parte de su discurso para reducir el costo de los enredos de la política exterior estadounidense.
La cuarta explicación, una variación de la tercera, es que Pezeshkian, como se suele afirmar, no está a cargo de la política exterior y de defensa de Irán, aunque esto lo vuelva impotente para implementar su nueva política económica, que depende tanto de que Irán se libere de la jaula de las sanciones. Los verdaderos agentes de poder en la política exterior de Irán son el Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica y el líder supremo, el ayatolá Ali Khamenei.
De cualquier manera, menos de 42 días después de la confirmación de Pezeshkian por el parlamento, Irán y Occidente están de nuevo en la conocida rutina de sanciones y contrasanciones.
