¿Estamos avanzando hacia la adopción sin debate?

Una vez finalizados los trabajos de las comisiones técnicas, los diputados deberían pasar rápidamente a la fase plenaria para aprobar el presupuesto de 2025. Sin embargo, la adopción sin debate parece inminente debido a una agenda legislativa especialmente ocupada. De hecho, la Declaración de Política General (Dpg) se añadió a un calendario ya sobrecargado, lo que hizo inevitable la mención del artículo 86 de la Constitución.

Según un artículo del sitio web Le Quotidien, la administración parlamentaria se enfrenta a una limitación de tiempo sin precedentes que podría conducir a la aprobación del presupuesto sin intercambios entre los diputados. Luego de una intensa semana de trabajo en comisión, los diputados trabajarán en la Ley Modificatoria de Finanzas, así como en la Declaración de Política General prevista para el 27 de diciembre. Con sólo 96 horas disponibles para organizar las plenarias dedicadas a examinar los presupuestos de 25 ministerios, algunos de los cuales están asociados a las secretarías de Estado, se acaba el tiempo para su aprobación antes del 31 de diciembre.

Entonces se podría aplicar el artículo 86 de la Constitución, lo que permitiría al Primer Ministro plantear una cuestión de confianza sobre una declaración de política general o un proyecto de ley de finanzas, haciendo posible así su adopción sin debate, siempre que no se apruebe ninguna moción de censura en un plazo de 24 días. horas siguientes a este procedimiento. Le Quotidien indica que el jefe de Gobierno podría utilizar esta vía dada la urgencia de los plazos.

Existen precedentes, especialmente en Francia, con el ejemplo de Michel Barnier, que también utilizó un procedimiento similar para aprobar su presupuesto mediante el artículo 49-3, incitando mociones de censura. Esta perspectiva plantea interrogantes dentro del propio Parlamento, donde los diputados cuestionan la planificación incluyendo la Declaración de Política General de Gener en el calendario.