En Senegal, el poder en posición de fuerza en la Asamblea Nacional para implementar su programa de “ruptura”

La victoria es clara para Ousmane Sonko y Bassirou Diomaye Faye. Tras el triunfo del segundo en las elecciones presidenciales de hace ocho meses, el tándem ejecutivo de Senegal se encuentra ahora en una posición de fuerza en la Asamblea Nacional. Su partido, los Patriotas africanos de Senegal por el trabajo, la ética y la fraternidad (Pastef), obtuvo tres cuartas partes de los escaños (130 de 165) durante las elecciones legislativas anticipadas del domingo 17 de noviembre, según resultados provisionales. Un maremoto que ofrece al Primer Ministro, Ousmane Sonko, total libertad para aplicar un programa de « ruptura » probablemente hará sudar frío a la oposición.

El miércoles, en el Consejo de Ministros, el Presidente Bassirou Diomaye Faye saludó la apertura de la « fase de rectificación […] y rendición de cuentas”, sinónimo de rastrear a quienes se enriquecieron ilícitamente bajo los dos mandatos de Macky Sall (2012-2024). En los últimos meses, Sonko ha multiplicado los ataques y las insinuaciones sobre la malversación de fondos públicos y la mala gestión financiera reveladas por las auditorías realizadas en varios ministerios y administraciones. Según el ex inspector de Hacienda, se trata, por ejemplo, de casi “1 billón de francos CFA” (alrededor de 1.500 millones de euros) que supuestamente fueron descubiertos en la cuenta bancaria de un ex dignatario cuyo nombre no ha sido revelado.

“Estas personas saquearon y vendieron bienes inalienables del Estado de Senegal, que ofrecieron a sus amigos”, apoya a un amigo cercano del Primer Ministro.

Demandas

En la mira de las autoridades está Macky Sall. Instalado en Marruecos en las horas siguientes a su transferencia de poder, el ex jefe de Estado intentó regresar durante las elecciones legislativas. A pesar de su posición al frente de la lista, sólo obtuvo 16 escaños de 165. Demasiado escasos para garantizar la protección política, mientras que Ousmane Sonko marcó la pauta durante una conferencia de prensa en septiembre, acusando a Sall de haber manipulado a Sall. “falsificado” el déficit presupuestario y la deuda pública oculta, que ascendería al 76,3% del PIB en lugar del 65,9% anunciado.

A él, a su Primer Ministro Amadou Ba (diputado electo), así como a otros ex Ministros de Finanzas (como Mamadou Moustapha Ba, que se suicidó a principios de noviembre en París, según las autoridades francesas), les prometió procedimientos ante el Tribunal Superior de Justicia. “Cuando esté instalado, la gente sabrá que tenemos pruebas de lo que dijimos, incluidos estados de cuenta”. aseguró en televisión en vísperas de las elecciones.

Compuesta por dieciséis diputados y presidida por un magistrado, esta institución incluida en la Constitución sólo se utilizó una vez, en 1962, en el conflicto entre el presidente Léopold Sédar Senghor y su primer ministro Mamadou Dia. “Bajo los mandatos de Abdoulaye Wade o Macky Sall, los miembros de este tribunal nunca fueron nombrados. Sin duda porque iba en contra de los intereses de los poderes de la época. juez Alassane Ndao, profesor-investigador en ciencias políticas de la Universidad Gaston-Berger de Saint-Louis.

Esta promesa de moralizar la vida política no es nueva en Senegal, pero ya ha mostrado sus límites. En 2012, Macky Sall, al inicio de su primer mandato, resucitó el Tribunal para la Represión del Enriquecimiento Ilícito (CREI), antes de que fuera criticado por su politización. Sólo Karim Wade, hijo de Abdoulaye Wade y rival de Macky Sall, fue condenado en 2019 por diversas malversaciones financieras, lo que le excluyó de la carrera presidencial.

“El contexto no es el mismo hoy, matiz Babacar Ndiaye, politólogo del grupo de expertos Wathi. En su época, Macky Sall tuvo que perseguir a las personas con las que había viajado. El Pastef, que nunca ha gobernado, no está atrapado en estos vínculos. Sin embargo, sería un error que sus líderes se centraran únicamente en la rendición de cuentas. El tiempo para que se haga justicia es largo, pero la gente está esperando reformas económicas para mejorar su vida cotidiana. »

Dilema

Para quienes están en el poder, la emergencia absoluta sigue siendo la votación del presupuesto de 2025 antes de fin de año. Un desafío dado el horario. Después de la validación de los resultados, será necesario constituir la sede de la Asamblea, elegir su presidente… antes de votar la ley de finanzas. En un contexto de déficit presupuestario estimado por las autoridades en el 10,4% del PIB, la mayoría presidencial parece empujada a reducir el gasto público.

De ahí la idea de votar para poner fin al Consejo Económico, Social y Ambiental (CESE) y al Consejo Superior de Autoridades Locales (HCCT), cuya abolición fue rechazada en septiembre. “Para Pastef, estos organismos han alimentado el clientelismo durante años al servir de base para los aliados de los sucesivos líderes. Suprimirlos supone un ahorro de 15.000 millones de francos CFA al año, una cifra nada despreciable para el presupuesto de 2025. calcular Alassane Ndao.

Otro obstáculo se encuentra en la hoja de ruta del presupuesto gubernamental. A la espera de que el Tribunal de Cuentas valide las verdaderas cifras del déficit público, el Fondo Monetario Internacional (FMI) suspendió el pago de su préstamo de 1.900 millones de dólares, lo que dejó a Sonko ante un dilema: recortar los subsidios a la energía para facilitar futuros desembolsos del FMI o mantener ¿Sus promesas de justicia social?

“Parece poco probable que el gobierno lance un plan de austeridad estricto. Puede optar por un aumento de los precios de la electricidad sin correr el riesgo de perder popularidad. Sobre todo porque Senegal ha obtenido dos veces este año facilidades para endeudarse en los mercados internacionales a pesar de sus dificultades económicas. analiza François Conradie, politólogo de Oxford Economics Africa. En cuanto al FMI, puede que sea menos intransigente debido al contexto geopolítico. Dadas las dificultades que enfrentan los occidentales en África occidental, Senegal es un país que necesita atención. »