El Primer Ministro israelí está siendo procesado por “crímenes contra la humanidad y crímenes de guerra” en la Franja de Gaza. En teoría, los Estados firmantes del tratado fundacional de la CPI, incluida Francia, están obligados a arrestarlo si ingresa a su territorio.
Benjamín Netanyahu estará ahora más aislado. El Primer Ministro israelí es objeto de una orden de arresto de la Corte Penal Internacional (CPI), emitida el jueves 21 de noviembre. “por crímenes de lesa humanidad y crímenes de guerra cometidos desde al menos el 8 de octubre de 2023, y al menos hasta el 20 de mayo de 2024” en la Franja de Gaza. El interesado no tardó en reaccionar: denunció una decisión “antisemita” y compara el procedimiento con un nuevo “El juicio Dreyfus”.
La emisión de esta orden de detención limita, de hecho, sus posibilidades de viajar al extranjero, en particular a los 124 Estados firmantes del Estatuto de Roma (incluidos en el sitio web de la CPI), en el origen de la creación de este organismo con sede en La Haya ( Países Bajos). El artículo 86 del texto especifica que “partidos estatales [signataires] cooperar plenamente con la Corte en sus investigaciones y enjuiciamientos de crímenes que caen dentro de su jurisdicción.
Por lo tanto, estos Estados están, en teoría, obligados a arrestar a Benjamín Netanyahu si decide ir a su territorio, al igual que su ex Ministro de Defensa, Yoav Gallant, también fue atacado. Canadá está comprometido con esto. “Siempre seguiremos las decisiones y reglamentos de estos organismos”prometió el jueves su primer ministro, Justin Trudeau. La Unión Europea está en la misma línea: las órdenes de detención deben ser “respetado y aplicado”declaró el jefe de la diplomacia europea, Josep Borrell. Italia ya ha indicado que estará en “la obligación de parar” Benjamín Netanyahu. Berlín, por su parte, “examinar” ¿Cuál es la emisión de estas órdenes de arresto? “medios para su aplicación en Alemania”.
¿Qué pasaría si Benjamín Netanyahu viniera a Francia? Ni Emmanuel Macron ni Michel Barnier reaccionaron el viernes por la mañana. Interrogado el jueves, el portavoz de la diplomacia francesa, Christophe Lemoine, se mostró avergonzado: “Este es un tema jurídicamente complejo (…) que requiere mucho cuidado”, respondió durante una conferencia de prensa, publicada en línea en YouTube. Antes de agregar eso “En este caso, como en todos los demás, seguimos la acción del Fiscal del Tribunal, que actúa con total independencia. (…) Nuestra reacción será conforme a sus principios”. “Francia toma nota de esta decisión”confirmó el Ministerio de Asuntos Exteriores el viernes por la mañana. “Fiel a su compromiso de larga data de apoyar la justicia internacional, reitera su compromiso con el trabajo independiente de la Corte, de conformidad con el Estatuto de Roma”.
El Primer Ministro israelí, por el contrario, puede viajar a Hungría sin miedo. El primer ministro Viktor Orban, que actualmente ocupa la presidencia rotatoria del Consejo de la UE, “invita” para venir cuando quiera. Camino, dice, de “desafío” la decisión de la CPI.
Benjamín Netanyahu también es bienvenido en suelo estadounidense. Estados Unidos, aliados del Estado judío, no ha ratificado el Estatuto de Roma. “Independientemente de lo que pueda implicar la CPI, no hay equivalencia, ninguna, entre Israel y Hamás”. comentó Joe Biden, quien juzga “escandaloso” órdenes de arresto de la Corte Penal Internacional. Donald Trump, que le sucederá en enero en la Casa Blanca, nunca ha ocultado que se opondría a la aplicación de la jurisdicción internacional contra funcionarios israelíes. Además, el Estado judío tampoco ha ratificado el Estatuto de Roma: por lo tanto, el país no está obligado a cooperar con la Corte arrestando a su propio Primer Ministro.
El obstáculo también es material. La CPI, que no tiene su propia fuerza policial, no puede realizar un arresto por sí misma. Ejecución de mandatos “depende de la cooperación internacional”confirmó su presidente, Piotr Hofmanski, en 2023. Si las autoridades de los Estados partes en el Estatuto de Roma no actúan, ya sea reuniendo pruebas o entregando a los sospechosos, el tribunal no podrá hacer nada y sus decisiones seguirán siendo letra muerta. .
La propia CPI reconoce “muchas dificultades”. “La Corte no cuenta con un mecanismo de ejecución propio y no es raro que los Estados no respondan a las solicitudes de ejecución de órdenes de detención”podemos leer en uno de sus informes (archivo PDF). A principios de septiembre, Mongolia, aunque signataria del Estatuto de Roma, dejó a Vladimir Putin total libertad de movimiento. El presidente ruso también es objeto de una orden de arresto por el crimen de guerra de “deportación ilegal” de niños ucranianos. Ya en 2015, Sudáfrica se negó a esposar al expresidente sudanés Omar al-Bashir, entonces procesado por “genocidio”.
Ni Mongolia ni Sudáfrica han sido sancionadas por estos incumplimientos de sus compromisos. “Si un Estado Parte no atendiera una solicitud de cooperación de la Corte en contra de lo dispuesto en el presente Estatuto, y por lo tanto le impidiera ejercer las funciones y facultades que le confiere el presente Estatuto, la Corte podrá tomar nota y remitir a la Asamblea de los Estados Partes o al Consejo de Seguridad [des Nations unies] cuando fue él quien se apoderó de ella”podemos leer en el texto del Estatuto de Roma (archivo PDF)en la página 85.
El último viaje de Benyamin Netanyahu al extranjero se remonta a finales de septiembre, a Nueva York, para asistir a la Asamblea General de las Naciones Unidas. Contactada por franceinfo, la Corte Penal Internacional recuerda que una orden de detención no tiene“sin límite de tiempo”.
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