Marco Rubio: Lo que podría significar para África su nominación por Donald Trump

En los últimos años, África no ha ocupado un lugar destacado en la agenda de Estados Unidos y los analistas creen que es poco probable que esa situación mejore con el nombramiento de Marco Rubio como secretario de Estado.

Cuando Donald Trump se convierta oficialmente en presidente de Estados Unidos el 20 de enero, Rubio se convertirá en su principal diplomático, salvo sorpresa durante el proceso de confirmación del Senado.

Rubio es conocido por ser un halcón de la política exterior estadounidense, lo que significa que está a favor de un enfoque agresivo para lograr los objetivos estadounidenses. Tiene posiciones muy duras hacia China, Rusia e Irán.

Aunque el senador de Florida no se ha pronunciado mucho sobre cuestiones africanas, las opiniones de Rubio sobre los países que considera amigos y enemigos podrían ser cruciales para guiar el enfoque de la administración Trump hacia África durante los próximos cuatro años.

Según William Linder, director general de 14North Strategies, una firma de consultoría empresarial centrada en África, es poco probable que las cuestiones africanas atraigan la atención de la Casa Blanca.

“Rubio no tiene reputación de ser un especialista en África, ni de estar particularmente interesado en los temas africanos”, afirmó.

“África no será una prioridad para Rubio y para la próxima administración Trump.

En línea con la política de “Estados Unidos primero” de Donald Trump, es probable que Marco Rubio mantenga toda la ayuda exterior estadounidense estrechamente vinculada a los intereses estadounidenses, lo que significa que “la contención y la competencia con China, así como el acceso a minerales estratégicos y críticos, siempre serán parte de el cálculo de Estados Unidos”, dijo el Dr. Alex Vines, jefe del programa África en Chatham House, un grupo de expertos con sede en Londres.

La relación entre Estados Unidos y África será “esencialmente transaccional”, añadió.

Por ejemplo, Rubio estuvo entre el pequeño grupo de republicanos que votaron en contra del paquete de ayuda militar de 6 mil millones de dólares a Ucrania a principios de este año. Dijo que Estados Unidos estaba financiando una “guerra sin salida” entre Rusia y Ucrania.

El gobierno de Estados Unidos acabó aprobando todo el paquete de 6.000 millones de dólares.

Varios países africanos, como Sudán del Sur, Nigeria, Kenia y Egipto, reciben actualmente cientos de millones de dólares en ayuda estadounidense cada año. Etiopía recibe una de las mayores cantidades.

Pero el año pasado, el Programa Mundial de Alimentos de las Naciones Unidas y la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) suspendieron toda la ayuda alimentaria a Etiopía de junio a noviembre, tras encontrar pruebas de que funcionarios y militares robaron suministros humanitarios.

Rubio ha criticado anteriormente al gobierno etíope por su historial de derechos humanos, instando en agosto a Addis Abeba a liberar a los presos políticos encarcelados, incluido el periodista Eskinder Nega.

Durante su primer mandato, Trump propuso recortar el gasto en el extranjero, incluida la reducción a la mitad de las contribuciones estadounidenses al Fondo Mundial de Lucha contra el SIDA, la Tuberculosis y la Malaria.

Estos recortes fueron finalmente rechazados por el Congreso.

Pero Amaka Anku, directora de África del grupo de expertos Eurasia Group, dijo que no creía que la administración Trump recortaría la ayuda exterior de Estados Unidos a África.

“Puede haber mucha retórica sobre recortar la ayuda exterior, pero yo realmente no lo veo”, dijo.

“La ayuda exterior es una parte tan pequeña de su presupuesto que realmente no me parece que valga la pena. »

Marco Rubio llamó a China “el adversario más importante y avanzado que Estados Unidos haya enfrentado jamás”.

La rivalidad hostil podría resultar difícil para los países africanos, ya que China ha forjado profundos vínculos políticos y económicos con el continente. La mayoría de los países africanos quieren mantener buenas relaciones tanto con Estados Unidos como con China para evitar conflictos con cualquiera de ellos.

Las políticas de Rubio probablemente serán muy similares a las de Mike Pompeo, secretario de Estado de Trump durante su primer mandato, dijo Anku, añadiendo que Estados Unidos “expandirá su estrategia anti-China en África”.

En octubre, Rubio criticó la demanda de Sudáfrica de que Taiwán trasladara su oficina de representación en el país de la capital, Pretoria, a Johannesburgo, y dijo que estaba cometiendo “un grave error al ceder a las demandas de Beijing”.

En 2023, Rubia dijo en la plataforma de redes sociales que el continente conduciría a una deuda aplastante.

” El [Parti communiste chinois] disfraza sus insidiosos esfuerzos bajo el nombre de diplomacia”, añadió.

También ha sido un crítico abierto de los BRICS, la alianza económica de los principales países en desarrollo, que ahora incluye a Sudáfrica, Etiopía y Egipto.

A principios de este año, dijo que la alianza fue creada por el presidente ruso Vladimir Putin “con el objetivo obvio de desbancar a Estados Unidos de su posición como líder mundial” y que ahora estaba “efectivamente controlada por Beijing”.

“Lo que debería mantener al ejército de Estados Unidos comprometido en África es la creciente competencia con China y Rusia”, dijo William Linder. Esto significa que Estados Unidos seguirá apoyando a sus socios cercanos, como Kenia, pero puede reducir su participación en otras áreas.

Aún no está claro cómo abordará la nueva administración los programas existentes relacionados con el contraterrorismo, pero “es una apuesta segura ver una intensificación del compromiso estadounidense”, dijo Linder.

“En cuanto a la Alianza prorrusa de los Estados del Sahel (Burkina Faso, Malí y Níger), Estados Unidos probablemente estaría aún menos dispuesto a proporcionar ayuda”, añadió.

Alex Vines también dijo que no estaba claro qué tan involucrado seguiría Estados Unidos en África, donde ya ha sido un socio importante de las fuerzas armadas nacionales en países como Somalia.

“Durante su primera administración, Trump redujo significativamente el compromiso de seguridad de Estados Unidos en Somalia”, dijo Vines.

Vines añadió que esperaba que sólo “funcionarios menores de la administración Trump” visitaran el continente.

Rubio ha criticado anteriormente a los países africanos que buscan apoyo militar de los adversarios de Estados Unidos.

En agosto de 2022, escribió al presidente Joe Biden instándolo a imponer sanciones a Argelia por comprar armas de fabricación rusa.

“Rusia es el mayor proveedor militar de Argelia”, escribió. “Sin embargo, las sanciones a su disposición aún no se han utilizado”.

En 2019, instó a las Naciones Unidas a investigar la muerte de tres periodistas rusos en la República Centroafricana que, según dijo, estaban trabajando en un documental sobre el Grupo Wagner, una empresa militar privada vinculada al Kremlin.

Rubio también fue un firme partidario de la intervención de la OTAN en Libia encabezada por Estados Unidos en 2011, que llevó a la caída de Muammar Gaddafi, el líder de larga data del país.

En general, es poco probable que la política estadounidense hacia África experimente cambios significativos, dijo Amaka Anku, y que los programas sociales y militares en curso continuarán como antes.

Sin embargo, podría haber cambios diplomáticos, añadió.

“Creo que las relaciones diplomáticas se deteriorarán ligeramente porque no darán prioridad a las visitas de alto nivel al continente”, afirmó.

“Habrá comentarios descuidados y casuales como ha habido [pendant le mandat précédent de Trump]y eso está bien: se trata principalmente de cambios tonales. Pero fundamentalmente, no vemos muchos cambios. »