Privado de una mayoría en la Asamblea, el Primer Ministro se vio obligado a utilizar el artículo 49.3 para aprobar el presupuesto de la Seguridad Social, dando así a la oposición la oportunidad de derrocar al gobierno.
Defenderá su posición hasta el final. Michel Barnier es el invitado del informativo de las 20 horas, en France 2 y TF1, el martes 3 de diciembre, en vísperas de una votación que, salvo sorpresas, debería derrocarlo. Al activar su primer 49,3 para aprobar el presupuesto de la Seguridad Social, el Primer Ministro parece haber sellado su suerte. “Parece cocido…” Los diputados macronistas pronosticaron el lunes en los pasillos de la Asamblea, después de que el Nuevo Frente Popular y la Agrupación Nacional confirmaran que votarían a favor de la censura el miércoles, a partir de las 16.00 horas. Un derrocamiento del gobierno sería el primero desde 1962 y representaría un fracaso para el hombre que llegó a Matignon hace apenas tres meses, a pesar de tener fama de buen negociador, con su experiencia en la Comisión Europea durante el Brexit.
El lunes 2 de diciembre, el Saboya esperó hasta las 15.30 horas para anunciar con voz tranquila lo que ahora parecía inevitable: la utilización del artículo 49.3 del proyecto de ley de financiación de la Seguridad Social (PLFSS). “He estado al final del diálogo con todos los grupos políticos, permaneciendo siempre abiertos y escuchando”aseguró recordando su “método basado en el respeto y el diálogo”. Pero sus intentos fracasaron, incluidas sus concesiones en el tramo final.
“Escucha y diálogo” : estas dos palabras ya puntuaron en gran medida su discurso de política general ante la Asamblea el 1 de octubre. Unos días más tarde, su gobierno evitó su primera moción de censura gracias a la abstención de los 124 diputados de la Agrupación Nacional. Las cosas no empezaron tan mal entre Michel Barnier y Marine Le Pen, que no vetó su nombramiento a Matignon. El Primer Ministro incluso llamó por teléfono al presidente del grupo RN en la Asamblea, tras una salida del Ministro de Economía que excluyó al partido de extrema derecha del arco republicano. “No censuramos, porque un solo tuit de Marine Le Pen basta para cambiar la posición del Primer Ministro sobre la desindexación de los salarios (…) Preferimos ejercer presión sobre un gobierno menos malvado”se jactó entonces desde el podio de la Asamblea el diputado de RN, Guillaume Bigot.
Pero cuando a finales de octubre comenzaron las discusiones sobre los textos presupuestarios, las relaciones se deterioraron significativamente, hasta el punto de que Marine Le Pen y sus tropas plantearon la posibilidad de censura. Sus amenazas se han intensificado tras las requisas de la fiscalía contra Marine Le Pen, en el caso de los asistentes parlamentarios europeos, por el que corre el riesgo de ser condenada a una pena de inhabilitación. “No nos considera, nos ignora por completo. Me parece extraño, porque somos nosotros los que tenemos el pulgar hacia arriba o hacia abajo”susurró un asesor del ex candidato presidencial a mediados de noviembre. “Envié nuestro contrapresupuesto a Laurent Saint-Martin y Antoine Armand [respectivement ministres du Budget et de l’Economie]. Incluso se lo imprimí y se lo entregué durante el QAG. Y nunca me respondieron, nada”se quejó de nuevo el lunes el diputado Jean-Philippe Tanguy.
Del lado de Matignon, nos aseguramos de que el Rally Nacional sea tratado “como otras fuerzas políticas” y que el Primer Ministro es “escuchando” derramar “encontrar un compromiso”. “Pero él no negocia con ellos”insiste un diputado cercano al jefe de Gobierno. “No debemos dar ninguna garantía a la RN, el Primer Ministro tiene razón al hablar con ellos, al decir que los escucha, pero si cede, si negocia, se acabó, se ha convertido en su rehén”dice un senador macronista.
Para aliviar la presión, Matignon organiza un ciclo de entrevistas entre Michel Barnier y los grupos parlamentarios. A la cabeza del mayor contingente de parlamentarios, Marine Le Pen fue invitada en primer lugar, el lunes 25 de noviembre. Pero sale decepcionada de esta reunión y cree que el jefe de Gobierno está “Permaneciendo en sus posiciones”. “Tomamos las 70 medidas de nuestro contrapresupuesto, solo nos quedamos con diez, hicimos esfuerzos hasta el final”dice un asesor RN.
“El Primer Ministro nos explicó que esto no era una negociación”.
Un asesor de enfermeríaen franciainfo
Una semana antes de la votación sobre el presupuesto de la Seguridad Social, el inquilino de Matignon hace sin embargo algunas concesiones, sin atribuirlas directamente a la RN, que no es el único partido que las exige. El Primer Ministro menciona un “sitio de construcción” sobre el establecimiento de una dosis proporcional y anula un aumento del impuesto a la electricidad. “La Agrupación Nacional acaba de obtener una victoria al obtener de Michel Barnier la anulación del impuesto de 3.000 millones de euros sobre la electricidad”da la bienvenida a Jordan Bardella, el 28 de noviembre, en la red social X.
Pero todavía es insuficiente para el presidente del partido, quien asegura que “Quedan otras líneas rojas”en referencia a la exclusión de medicamentos de la lista. El Primer Ministro también anuncia una reducción de la ayuda médica estatal (AME), a la que tienen derecho los indocumentados. “Michel Barnier es un negociador, decide escuchar parte de los enojos y, en interés de la nación, es mejor tener un presupuesto y por eso se deja llevar en ciertos puntos”analiza uno de sus familiares.
La víspera de la votación, Marine Le Pen pide La tribuna del domingo la retirada de dos medidas: la exclusión de ciertos medicamentos de la lista y la desindexación de las pensiones de jubilación a la inflación. De lo contrario, amenaza nuevamente con censurar a Michel Barnier. En el tramo final, el ex comisario europeo acaba cambiando de línea. El lunes por la mañana telefoneó a Marine Le Pen para decirle que estaba dispuesto a reconsiderar la exclusión de los medicamentos de la lista. Mejor aún, Matignon anuncia este gesto en un comunicado de prensa citando a Marine Le Pen por su nombre. Esta última responde que va a consultar a Jordan Bardella, pero cuando le devuelve la llamada es para decirle que la desindexación de las pensiones de jubilación sigue siendo una línea roja. Michel Barnier ya no se mueve y decide, unas horas más tarde, iniciar el 49,3 en el presupuesto de la Seguridad Social.
“Ella salió con peticiones una tras otra… Había que decir que bastara en un momento, de lo contrario era como un circo”.
Un diputado del Módemen franciainfo
En la base común, mucha gente atribuye el fracaso de Michel Barnier a la agenda judicial de Marine Le Pen. “Quería ver si ella era sincera, necesitaba estar seguro de que amenazaba con censura en su interés legal”asegura un amigo cercano del Primer Ministro. “Ella tomó la decisión de presionar el botón ‘arruinar el país’ para celebrar elecciones presidenciales anticipadas y no correr el riesgo de esperar a ser condenada y no elegible”.
En RN, este bloqueo se atribuye a Michel Barnier, que no habría tomado en serio sus reivindicaciones. “Se dejó embriagar por los discursos de su entorno, del microcosmos parisino, y pensó que no votaríamos a favor de la censura, pero ni el chantaje ni las amenazas nos impedirán votar a favor”.afirma Philippe Ballard. Muchos macronistas no creían en esta perspectiva. “Ella censurará más tarde, pero no correrá el riesgo de hundir al país en el caos justo antes de Navidad”quiso creer un parlamentario macronista.
Ambos bandos siguen culpándose mutuamente por este fiasco. El martes, la comitiva del jefe de Gobierno se preocupó de informar a la prensa que “En las últimas semanas, los guardaespaldas de Marine Le Pen han rechazado tres veces una reunión en Matignon”juzgando “Es sorprendente ver a los RN decir que fueron recibidos demasiado tarde”. “Falso y extremadamente falso”responde la Asamblea Nacional.
Michel Barnier, que llegó a la cabeza del gobierno coronado por su reputación de ex negociador del Brexit, no logró hacer funcionar su método. “Ante esta Asamblea no había otra ecuación. Él cumplió con su parte y lo hizo bien”argumenta un diputado de derecha, que sin embargo cree que podría haber sido prudente utilizar el 49,3 antes, antes de que el partido de extrema derecha endureciera demasiado su tono, en particular después de las requisas en el juicio a los asistentes parlamentarios del FN. Para algunos macronistas, el jefe de Gobierno fue demasiado lejos durante estas negociaciones.
“Michel Barnier perdió e hizo muchas cosas que yo no habría hecho”.
Un ejecutivo del grupo macronista en la Asambleaen franciainfo
“Teníamos que mantener la coherencia, respecto al déficit, y respecto a los valores de la base común.continúa amargado este diputado. El comunicado de prensa sobre los medicamentos es una buena noticia para los franceses, pero nos molestó que se lo atribuyera al RN.”
“Me parece perjudicado. No deberíamos haber mantenido negociaciones con la RN a plena luz del día: no negociamos con un partido no republicano”lamenta otro diputado del Ensemble pour la République. “Y Michel Barnier tiene su parte de responsabilidad”prosigue este electo, considerando que el jefe de Gobierno no tiene suficiente “animado” su base común.
“¿Cómo pudo ceder sin tener la seguridad de que ella no se iba a abstener de la censura? No lo entiendo”.
Un parlamentario macronistaen franciainfo
La otra táctica de Michel Barnier –apostar a los socialistas a no votar a favor de la censura– también parece haber fracasado. “Ni uno solo de nuestros electores entendería que estamos salvando a este gobierno que está negociando con la RNafirma el diputado del PS Emmanuel Grégoire. Lideró una negociación exclusiva con la RN y se atrapó”.
“Es una falta política y una falta moral, porque muchos diputados de su base fueron elegidos para enfrentarse a la RN”.
Emmanuel Grégoire, diputado socialistaen franciainfo
Por lo tanto, el juego de póquer mentiroso que se prolonga durante varias semanas entre el Primer Ministro y la Asamblea Nacional está llegando a su fin. ¿O casi? Muchos cargos electos de la base común esperan que permanezca en Matignon, incluso en caso de censura. De hecho, Emmanuel Macron podría cambiarle el nombre inmediatamente para que los presupuestos para 2025 se adopten sin demasiada demora. “Es el mejor situado para defender estos textos, los conoce y además ha adquirido la imagen de un hombre sabio, tranquilo, sin arrogancia”.elogia a un republicano electo. “Antes, cuando fracasabas, eras un perdedor. Pero la gente no podrá culparlo por fracasar, le estarán agradecidos por intentarlo”.
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