El debate arrecia: ¿deberíamos mantener los precios de venta de electricidad regulados (TRV)? Hasta la fecha, están suscritos el 59% de los hogares franceses (20,6 millones de hogares) y el 35% de los pequeños profesionales. Prueba de que la cuestión divide, dos informes publicados sucesivamente el miércoles, de la Autoridad de Competencia y luego de la Comisión Reguladora de Energía (CRE), entregaron recomendaciones opuestas. Para el primero, debemos prepararnos ya para su desaparición. En cuanto a los segundos, aboga por su mantenimiento.
A priori, el Gobierno, que deberá presentar su decisión al Ejecutivo de Bruselas antes de finales de año, optará por la segunda opción. La ministra delegada de Energía, Olga Givernet, recordó “ el apego de los franceses » y « de representación nacional » a estos precios.
Y, sin embargo, no han protegido a los franceses del aumento de los precios de la energía en 2022 y 2023. Durante varios meses, han representado incluso un déficit de varios miles de millones de euros para los franceses que se han suscrito, y la mayoría de las ofertas competidoras presentan precios mucho más atractivos. Peor aún: su método de cálculo cambiará a partir de 2026, para indexarlos al 100% al mercado, sin ninguna regulación por parte del Estado (salvo en casos extremos).
Principio de impugnabilidad
Para entender esto, hay que fijarse en cómo funciona esta suscripción. El TRV se actualiza dos veces al año, en febrero y agosto, con base en un cálculo de la Comisión Reguladora de Energía (CRE). Objetivo: evitar fluctuaciones constantes en las facturas. Incluye tres bloques de costes: los impuestos y la tarifa de utilización de la red -como todas las ofertas en Francia-, el suministro de electricidad en los mercados, así como una parte supervisada por el Estado, que se denomina ARENH (acceso regulado a electricidad nuclear histórica) y que permite a los competidores de EDF acceder a 100 teravatios hora (TWh) a un precio reducido, de 42 euros/MWh.
En concreto, esta estructura permite al proveedor histórico poder replicar en cualquier momento las condiciones de suministro de sus rivales, como TotalEnergies, Octopus Energy, Alpiq o incluso Labellenenergie, para que puedan ofrecer el mismo tipo de tarifa a sus propios clientes.
Y esta es la hipocresía: en virtud de un principio llamado “disputabilidad” consagrado en la legislación europea, EDF no tiene derecho a tener ventaja sobre los proveedores alternativos, incluso si genera la gran mayoría de la electricidad consumida en Francia. De hecho, la TRV está construida de tal manera que cualquier empresa proveedora, tenga o no infraestructura de producción, pueda competir. Nada que ver, por tanto, con una tarifa que refleje los costes de producción de EDF, ya que en este mercado prevalece la competencia.
Por tanto, desde hace más de un año, EDF comercializa el TRV a un precio muy superior a su propio precio de coste. Por esta razón, el operador histórico se benefició de un enorme efecto inesperado en 2023. Como sus competidores tuvieron que abastecerse a precios elevados en mercados enloquecidos, el TRV se ajustó en estas condiciones excepcionales. Esto generó para EDF unos 20 mil millones de euros más durante el año, como escribimos el año pasado.
EDF: cuando la pérdida de clientes se convierte en un premio mayor de 20 mil millones de euros
Sin sorpresas desagradables en el camino
Resultado: no fue el TRV quien protegió a los franceses durante la crisis. Porque por lo mencionado anteriormente, la CRE tuvo que proponer un aumento del 35% en el TRV en febrero de 2022… y alrededor del +100% en febrero de 2023 y agosto de 2023. Si los pagos mensuales no se han disparado a este punto, esto es porque el Estado ha puesto en marcha un escudo tarifario muy costoso para las finanzas públicas. Sin embargo, en virtud también del principio de impugnabilidad, este sistema de ayudas no afectaba únicamente a la TRV, ya que otros proveedores también fueron subvencionados para frenar el aumento de las facturas de sus clientes.
El hecho es que algunos de ellos han aumentado drásticamente sus precios y la mayoría incluso ha cerrado la suscripción de nuevos clientes, lo que ha provocado una afluencia sin precedentes en EDF. Esta es también una de las únicas ventajas del TRV: EDF no tiene derecho a modificarlo durante el curso ni a impedir que un consumidor se suscriba, y debe respetar el cálculo semestral del CRE. con la aprobación del Estado.
“De hecho, se trata de una protección simbólica: los pequeños consumidores tienen la sensación de que les protege de sorpresas desagradables”, señala el economista Jacques Percebois, director de Centro de Investigaciones en Economía y Derecho Energético (CREDEN).
Proveedores de electricidad: por qué el fin de la jungla tarifaria puede llegar pronto
¿De qué TRV estamos hablando?
Pero este marco tiene una contrapartida: dado que el TRV sólo se revisa dos veces al año para evitar shocks, se suaviza sobre la base, entre otras cosas, de los precios de mercado de los dos años anteriores. El que se aplica actualmente (hasta el próximo febrero) refleja, por tanto, en parte los precios spot de la electricidad en 2022 y 2023… es decir, los peores años de la crisis, con precios más del doble que los actuales.
Mientras que los mercados se han calmado, los proveedores alternativos, que sin embargo se beneficiaron del mismo escudo de precios durante la crisis, no tienen esta limitación y, por lo tanto, ahora pueden ofrecer ofertas hasta un 30% más baratas.
« LLos franceses en TRV pierden alrededor de 300 euros al año en comparación con una oferta competidora. En total, esto representa un déficit de casi 5 mil millones de euros. », calcula Fabien Chonéexjefe de Energías Directas y expresidente de la Asociación Nacional de Operadores Minoristas de Energía (ANODE).
Finalmente, todo esto debería empeorar a partir de 2026: la ARENH se retirará, de modo que la TRV sólo dependerá de los impuestos, las tarifas de red y los precios de la electricidad en las bolsas. Sin ninguna regulación de precios ex anteENTONCES. “ Mañana sólo será una oferta de mercado validada por la CRE, luego por la ministerio. Menos ARENH, el consumidor estará mucho más expuesto a las crisis », afirma Jacques Percebois. La cuestión de si mantener o no los TRV se superpone, por tanto, a otra: ¿de qué TRV estamos hablando?
Electricidad: los competidores de EDF lanzan una guerra de precios despiadada
Related News :