En Bakú, los negociadores se enfrentan ahora a una montaña. El miércoles 13 de noviembre, los cofacilitadores egipcios y australianos propusieron dos versiones aún muy largas del texto principal de este 29mi Conferencia de las Partes sobre el Clima (COP29), la Nueva meta colectiva cuantificada (NCQG, “nuevo objetivo colectivo cuantificado”). En la segunda, que servirá de base para la negociación, quedan por decidir 90 opciones y subopciones. Una ecuación diplomática infinitamente compleja sobre un tema crucial: la ayuda que se proporcionará a los países en desarrollo para financiar su transición climática.
“Estamos muy preocupados, porque hubo más de un año de preparación de este texto y todo eso fue rechazado como base de negociación.comentó el jueves Jacob Werksman, jefe negociador de la Unión Europea, en referencia al primer borrador (“borrador”) barridos el martes por los países en desarrollo. [Le texte] Todavía tiene más de treinta páginas. Estamos lejos de un campo de aterrizaje. »
Baste decir que los próximos días prometen ser peligrosos para los negociadores de los 197 países reunidos en Azerbaiyán. Tras la salida de los líderes mundiales, que hablaron el martes y miércoles, ahora deben despejar el campo de alternativas antes de la llegada de los ministros a mediados de la semana del 18 de noviembre. Este último intentará concluir las negociaciones. “Intentaremos dejarles lo menos que puedan hacer.esperaba el señor Werksman. Seguimos siendo optimistas. Podemos realizar esta tarea a tiempo. »
“Una especie de coreografía”
En cuanto al corazón del documento, es decir, el importe total de la financiación y las fuentes de financiación en los próximos diez años, el texto pone sobre la mesa tres grandes opciones. Opciones que reflejan las ambiciones de las principales zonas del mundo. El primero responde principalmente a las expectativas expresadas por los países en desarrollo: una cantidad de entre 1.100 y 2.000 millones de dólares anuales entre 2029 y 2035.
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En la infinidad de subopciones, se propone dirigir la financiación hacia determinadas categorías de países (220.000 millones de dólares para los países menos adelantados y 39.000 millones de dólares para los pequeños Estados insulares en desarrollo). Estas propuestas parecen difíciles de aceptar para ciertos países ricos, especialmente cuando se menciona “Reparto de la carga entre los países desarrollados en función de las emisiones históricas y el producto interno bruto per cápita”. Una hipótesis que obligaría a Estados Unidos y a la Unión Europea (UE), responsables de la gran mayoría de las emisiones de gases de efecto invernadero desde 1850, a pagar enormemente.
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