En la memoria de la OTAN, nunca hemos vivido una cumbre tan tensa. Esta mañana del 12 de julio de 2018, los líderes de los Estados miembros están reunidos en la sala del Consejo de la flamante sede de la Alianza Atlántica, en Bruselas, cuando habla Donald Trump. “No están gastando lo suficiente” en sus fuerzas armadas, lejos del objetivo del 2% del PIB, y dependen demasiado de Estados Unidos, los critica, señalándolos uno tras otro. , antes de amenazar con retirar el apoyo estadounidense.
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Consciente de que se avecina una crisis, Angela Merkel consigue que el espacio se vacíe en favor de un formato más estricto para encontrar un camino hacia la calma. “La canciller alemana es una de las personas que permitió que todo acabara bien”, recuerda Camille Grand, entonces subsecretaria general de la OTAN, que también asistió a la secuencia. El primer ministro holandés salva la situación diciéndole al republicano que el gasto europeo ya está aumentando y que el mérito es suyo; satisfecho, el multimillonario se jacta de ello ante la prensa.
“Con él, es difícil apostar a que todo irá bien automáticamente”, recuerda Camille Grand, ahora investigadora del Consejo Europeo para las Relaciones Internacionales. Más de seis años después de sufrir este “golpe”, los miembros de la OTAN intentan tranquilizarse sobre el regreso de Donald Trump. La tormenta ya pasó una vez y no ha ocurrido nada perjudicial. Si regresa, podremos enfrentarla. Ésta es la mentalidad, pero es peligrosa.
Evite el “sálvese quien pueda”
Porque la situación ha cambiado radicalmente. En Europa, el adversario original de la OTAN, el Kremlin, está librando una guerra frontal contra Ucrania, que resiste, gracias al apoyo occidental, desde hace casi mil días. Y en Estados Unidos, “Donald Trump ha desplegado un programa más radical, con una base partidaria del MAGA. [“Make America Great Again”, “rendre à l’Amérique sa grandeur”] antiucranianos y prorrusos, a los que tendrá que satisfacer, subraya Muriel Domenach, embajadora de Francia ante la OTAN hasta el verano pasado. Al mismo tiempo, ya no estarán a su alrededor aquellos a quienes llamábamos ‘los adultos en la sala'”.
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Estos asesores, como los generales Mattis, McMaster y Kelly, lograron moderar los impulsos del presidente. Desde entonces, todos han criticado a su antiguo jefe, decidido ahora a rodearse de colaboradores que no le contradigan. “¿Vamos a acabar con personas que serán una caricatura de lo que hemos conocido, hasta el punto de querer ser más trumpistas que Trump?”, se pregunta Camille Grand. En cualquier caso, los europeos deben evitar el sálvese quien pueda. tener un mensaje coordinado sobre el apoyo a Ucrania y asumir una mayor responsabilidad por su seguridad”.
Hay que reconocer que más de veinte países, de 32, superan hoy el equivalente al 2% del PIB en gasto militar. Y todos están comprometidos a aumentar sus presupuestos de defensa para los próximos años. Estos argumentos, así como posibles nuevas propuestas destinadas a darle confianza a Trump, serán presentados por Mark Rutte, quien se convirtió en secretario general de la OTAN este otoño. “Es la persona adecuada en el lugar adecuado, siempre ha tenido una buena relación con Trump”, afirma el investigador polaco Tomasz Smura de la Fundación Casimir Pulaski.
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Queda por ver qué espera Donald Trump de sus aliados europeos. “Si bien dijo claramente que quería lograr la paz en Ucrania, hay más vaguedad sobre sus intenciones frente a la OTAN”, subraya Martin Quencez, director adjunto de la oficina en París del German Marshall Fund, un grupo de expertos transatlántico. Una cosa es segura: buscará obtener lo que considera que es de interés para Estados Unidos. En particular, podría exigir a los aliados europeos que compren cada vez más equipo militar estadounidense, ya sean aviones de combate F-35, vehículos blindados o artillería.
“Quiere que las cifras aumenten, para él es muy importante poder decirle a su electorado y al mundo que su acción obliga a los aliados europeos a gastar mucho en su defensa”, continúa Martín Quéncez. Esto le permite compararse. a Obama y a Biden y afirmar que intentaron hacer lo mismo, pero fracasaron”. Una dimensión psicológica de la que sus “aliados” de la OTAN ya han tomado la medida.
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