Flexibilización de los procedimientos para las instalaciones clasificadas (ICPE) y de las normas sobre productos fitosanitarios, facilitación de la construcción de reservas de agua, recalificación de los controles medioambientales… El proyecto de ley presentado el 1 de noviembre de 2024 por dos senadores (Franck Ménonville, centrista sindical, y Laurent Duplomb, Les Républicains) pretende “liberar la producción agrícola de las limitaciones normativas”, principalmente medioambientales.
Relajar las reglas sobre fitos
El artículo primero de esta propuesta “vuelve a la separación de la venta y asesoramiento de productos fitosanitarios”. Los senadores consideran que esto “priva a los agricultores del asesoramiento de los técnicos de las cooperativas que comercializan el uso de estos productos y reduce el número de profesionales en los consejos de administración de las cámaras de agricultura”.
Los senadores también desean reautorizar los neonicotinoides, de conformidad con la legislación europea, así como “descuentos, rebajas y rebajas” en las ventas de fito y la posibilidad de que el Ministerio de Agricultura suspenda una decisión de la ANSES (Agencia Nacional de Seguridad Sanitaria) en términos. de aprobación del producto.
Siguiendo con la cuestión de los productos fitosanitarios, la propuesta pretende autorizar la distribución de pesticidas mediante drones “cuando presente ventajas claras para la salud humana y el medio ambiente en comparación con las aplicaciones terrestres” y hacer opcional el asesoramiento fitosanitario estratégico. Este último fue suspendido el invierno pasado tras las movilizaciones.
Procedimientos ICPE simplificados
Con el objetivo de “simplificar la vida de los obtentores”, la propuesta prevé aumentar los umbrales máximos para las instalaciones clasificadas para la protección del medio ambiente (ICPE). Autorización que los senadores desean flexibilizar para las instalaciones ganaderas, acompañándola de procedimientos de consulta pública “más flexibles” durante el procedimiento ICPE.
De manera más general, los senadores desean reforzar las “obligaciones de motivación y transparencia de las opiniones de la autoridad ambiental […] a menudo utilizado por terceros cuando apelan contra proyectos de construcción o extensión ganadera.
Acceso al agua
Ante las evaluaciones de cosechas o pérdidas de cosechas, los senadores quieren “establecer métodos eficaces de recurso” para cuestionarlas.
En un gesto dirigido también a los productores de cereales, el tercer título del proyecto de ley aborda la gestión del agua. Los senadores pretenden “facilitar proyectos de almacenamiento de agua”. También proponen “ajustar la jerarquía de usos del agua” agregando usos agrícolas entre los usos prioritarios.
Concretamente, la propuesta también pretende “evolucionar los planes maestros de desarrollo y gestión del agua” para tener en cuenta las necesidades agrícolas. Quiere volver a la definición de humedal antes de 2019 (que requiere tanto la presencia acumulativa de terreno hidromórfico como de vegetación hidrofílica).
Reclasificar ciertos controles
Por último, los senadores proponen que la OFB “favorezca” los controles administrativos “en caso de primera infracción o de infracción que haya causado poco daño al medio ambiente”, en lugar de los judiciales, “estos últimos considerados vergonzosos”.
Una vez anunciado el control administrativo único por el Ministro de Agricultura, los controles judiciales reclasificados como controles administrativos entrarían entonces en el marco del control único.
Se espera que el proyecto de ley sea debatido en el Senado el martes 17 de diciembre de 2024.
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