El inicio del año escolar es decididamente difícil para los cargos electos locales. Informados sobre sus gastos por el gobierno de Attal a principios de septiembre, no les conmueve la idea de tener que aceptar el esfuerzo de 5 mil millones de euros que el primer ministro Michel Barnier espera de ellos en 2025. Una vez más, el Tribunal de Cuentas ha añadido su toque personal al sugerir, en un informe publicado el 2 de octubre, eliminar a 100.000 agentes territoriales.
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“Podemos ver la secuencia claramenteafirma Johan Theuret, director general adjunto a cargo del centro de recursos de Rennes Métropole y de la ciudad de Rennes, cofundador del grupo de expertos Sens du service publique. La disminución del déficit, la búsqueda de ahorro y la cuestión de la dotación de personal de las autoridades locales entran en el debate… Esto no es nada nuevo. »
El Tribunal de Cuentas lo descubre “Los costes de personal, que representan una cuarta parte del gasto comunitario, están experimentando un crecimiento sostenido”, y considera la “mejoramiento” posible. Hacer cumplir los horarios de trabajo legales en todas partes y abordar el ausentismo ahorraría dinero, dicen los magistrados financieros. Antes de hacer una propuesta masiva: recuperar la función pública territorial, que cuenta con 1,9 millones de agentes, a los niveles de 2010. Esto implicaría la reducción de 100.000 puestos de trabajo, lo que equivale al 5,25% de la población activa. Ahorro esperado: 4.100 millones de euros a partir de 2030.
“Juicio fácil por incompetencia”
¿Por qué 2010? Porque durante diez años, entre 2011 y 2021, explica la financiera, no hubo nueva transferencia de competencias del Estado a las comunidades; que, sin embargo, esto no impidió que grupos de municipios -los intermunicipales, que están en pleno desarrollo- emplearan a 112.100 agentes más (+48%) cuando los municipios redujeron su plantilla sólo un 3%. Sin embargo, la lógica era precisamente que al confiar misiones a sus municipios, los municipios reducirían su personal.
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Detrás de la lógica contable, los electos locales perciben una nueva manifestación de “desprecio” Los altos funcionarios de Bercy, que los considerarían derrochadores e incapaces de mantenerse al día con su nómina. “ No digo que los esfuerzos no sean posibles.continúa el señor Theuret. Pero, sobre todo, es una prueba fácil de la incompetencia de los elegidos en la gestión de los recursos humanos. »
Lo dice también el alcalde (opuesto a la derecha) de Charleville-Mézières, Boris Ravignon “convencido” lo que expresa desconfianza hacia los financieros. “Aunque sea principalmente ignorancia: los magistrados del Tribunal de Cuentas no saben cómo funcionan las autoridades locales”señala la persona a la que la ministra de Asociación con los Territorios, Catherine Vautrin, acaba de confiar la misión de reducir las “milhojas administrativas”. En un informe presentado en mayo, Ravignon estimó en 7.500 millones de euros el entrelazamiento de responsabilidades entre el Estado y la comunidad.
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