Una solución temporal a la espera de una nueva factura de financiación (PLF). Un proyecto de “ley especial” sobre el presupuesto, para garantizar “la continuidad del Estado” Mientras Francia sigue esperando el nombramiento de un nuevo gobierno, fue presentado al Consejo de Ministros el miércoles 11 de diciembre, confirmó Laurent Saint-Martin. Un texto que pretende “para evitar un cierre”en palabras del dimitido ministro de Presupuesto y Cuentas Públicas.
Esta medida, permitido por el artículo 45(Nueva ventana)(Nueva ventana) de la ley orgánica relativa a las leyes de finanzas, Lo anunció el jueves 5 de diciembre Emmanuel Macron en su discurso televisado tras la censura del gobierno de Michel Barnier. De hecho, la dimisión del Primer Ministro y de su equipo ha dejado pendiente el examen en el Parlamento del proyecto de presupuesto para 2025, lo que suscita preocupaciones sobre el riesgo de un posible “cierre”.
El texto presentado el miércoles incluye tres artículos, según información de franceinfo. El primero autoriza al gobierno “seguir recaudando los impuestos existentes” hasta la votación de un presupuesto en debida forma, tras el nombramiento de un gobierno. Esto ya ocurrió durante el único precedente de la “ley especial”, en diciembre de 1979, cuando el Consejo Constitucional había censurado el proyecto de presupuesto del gobierno de Raymond Barré por una cuestión de procedimiento.
Los artículos 2 y 3 del texto deben permitir al Estado y a la Seguridad Social endeudarse en los mercados financieros, a través de sus agencias especializadas (Agence France Trésor y Acoss, en particular), para evitar encontrarse en cesación de pagos. Además, un decreto “actualmente en redacción”preverá la renovación de los gastos del Estado por un importe “podrían subir a su nivel de 2024”asegura la misma fuente gubernamental.
Este proyecto de ley será examinado en la Asamblea Nacional el lunes 16 de diciembre, informó a franceinfo el Ministerio de Relaciones con el Parlamento. Llegará al Senado dos días después, el día 18, según una fuente parlamentaria. La adopción del texto debe realizarse entonces “unos diez días antes de fin de año”estima también la fuente gubernamental.
Hay pocas dudas sobre su voto en ambas cámaras. “Cuando miramos el contenido de esta ley, no hay ninguna reforma política, el objetivo realmente es asegurar la continuidad del Estado, por lo que nada hace pensar que este sea un tema de discordia”juzga la misma fuente. La mayoría de las fuerzas políticas representadas en el Parlamento ya han hecho saber que no se opondrán. “Hay que garantizar la continuidad presupuestaria”aseguró el miércoles el coordinador de La Francia insumisa, Manuel Bompard, en France 2.
Si el texto no prevé un plazo para su propia aplicación, necesariamente tendrá que ir seguido de un proyecto de ley de finanzas a principios de 2025. Muchas cuestiones delicadas quedan sin respuesta con este texto temporal, desde el aumento mecánico de los impuestos hasta las medidas para agricultores. Además, “La ausencia de un proyecto de ley de finanzas podría ser perjudicial para nuestros socios europeos y los mercados, porque no somos capaces de comprometernos con nuestra trayectoria de reducción de deuda”subraya un conocedor del expediente.
