Para grandes males, grandes remedios. Después de utilizar el artículo 49.3 este lunes para aprobar su proyecto de ley de Seguridad Social (PLFSS) 2025, el Primer Ministro intentó de nuevo hacer una aparición fuerte en televisión el martes por la noche. Invitado sorpresa de las 20 Horas de France 2 y TF1, Michel Barnier vino a defender, una vez más, su proyecto de ley de finanzas, pero también su lugar en Matignon, mientras su gobierno se encuentra bajo la influencia de dos mociones de censura desde el martes.
En el indulto, el primer ministro no dudó en advertir directamente a los franceses sobre las consecuencias de tal “inestabilidad política” para el país, pero especialmente para su nivel de vida. Michel Barnier mencionó varias consecuencias “graves” si no se aprobara el presupuesto y afirmó que era de esperar un aumento de impuestos para “casi 18 millones de franceses”. Hacemos balance.
Un aumento de los impuestos “mecánicos”
La cifra de 18 millones propuesta por Michel Barnier procede de un informe del Observatorio francés de las condiciones económicas (OFCE) publicado el 1 de octubre. En este artículo, que cuestiona las consecuencias de congelar la escala del impuesto sobre la renta, se indica de hecho que esto último podría conducir a un aumento del impuesto para “17,6 millones de hogares franceses”, precisamente.
Sin embargo, resulta que en caso de moción de censura y, por tanto, de no aprobación del presupuesto para el año 2025, esta escala del impuesto sobre la renta sí quedaría congelada. De hecho, a falta de un presupuesto para 2025, es el presupuesto de 2024 el que se renovaría tácitamente para permitir que la “ley especial” entre en vigor. Este último autoriza al gobierno a recaudar impuestos, independientemente de la inflación. Un tipo de retiro máximo, por no poder hacerlo caso por caso.
Un escenario un tanto sensacionalista
“Obviamente acabaremos teniendo una ley de finanzas”, bromea Stéphanie Damarey, profesora asociada de derecho público en la Universidad de Lille y especializada en derecho de finanzas públicas. “Si este gobierno cayera, se acabaría nombrando otro y con él se aprobaría un nuevo proyecto de ley de finanzas. » Un escenario que ya vivió Francia en 1962 con un presupuesto popular casi dos meses después de la fecha límite del 31 de diciembre. Pero también en 1979, después de que el Consejo Constitucional simplemente lo censurara.
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“Cuando aprobemos una ley de finanzas en el transcurso de 2025”, explica el profesor, “entonces podremos indexar las escalas del impuesto sobre la renta de forma retroactiva. » ¿Pero hasta cuándo podrá Francia funcionar sin presupuesto? “Si en el momento de la declaración de impuestos de los contribuyentes y el cálculo del tipo de retención en origen todavía no se ha registrado nada, empezaremos a tener un problema grave”, afirma el especialista. Pero en esta etapa estamos más en una ficción política. »
