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El Consejo de Seguridad de la ONU adoptó este jueves 31 de octubre de 2024 a las 15 horas hora de Nueva York el proyecto de resolución Res.2756/2024 propuesto por el Consejo de Seguridad de la ONU. portaplumas estadounidense y que prorroga un año el mandato de la Minurso. El texto fue adoptado por:
- 12 votos a favor.
- 2 abstenciones (incluida Rusia).
- cero en contra.
- Argelia no participó en la votación.
Un hecho extremadamente raro en este caso, incluso sin precedentes, Argelia aprovechó su asiento como miembro del consejo (2024 y 2025), proponer dos enmiendas Se supone que debe defender los derechos humanos. Estas dos enmiendas fueron rechazadas. Rusia no votó por ellos.
Las dos enmiendas fueron discutidas antes de la resolución según lo previsto en el reglamento del Consejo. Dado que una enmienda propuesta entra en sustancia, está sujeta a veto. En otras palabras, Argelia propuso dos enmiendas que sabía de antemano que no serían adoptadas.
Basado en el proyecto propuesto por los estadounidenses y al que ya hemos dedicado un artículo, el texto de la resolución es casi idéntico a los de los años anteriores 2021, 2022 y 2023. Se destaca el proceso de mesa redonda, así como la buscar una solución política mutuamente aceptable basada en el compromiso.
En realidad, por cuarto año consecutivo, el Consejo de Seguridad esencialmente constata el estancamiento y el bloqueo en el que se encuentra el expediente. Y para ello insiste en la solución “política, pragmática, sostenible y basada en compromisos”. De este modo queda claramente indicado el objetivo del proceso político.
Como manera de lograr estorecordó el proceso de la mesa redonda, indicando que fue necesario para aprovechar este logro.
Saluda el plan de autonomía marroquí y menciona el reciente impulso. Él designa a los protagonistas. Argelia se menciona cinco veces, casi tantas como Marruecos (6 veces).
El único cambio notable en esta etapa de las consultas es esta frase del preámbulo: “Considerando que el status quo no es aceptableinstando evitar cualquier acto que pueda poner en peligro el proceso político y señalando además quees esencial que las negociaciones avancen para que la calidad de vida de los habitantes del Sáhara Occidental mejore en todos los ámbitos.
Bloqueo político
Argelia ha puesto todo su peso en frenar el proceso de la ONU centrado en la búsqueda de una solución política duradera, mutuamente aceptable y basada en el compromiso. Un proceso marcado por dos mesas redondas ya organizadas en 2018 y 2019 por el enviado personal del secretario general de la ONU, Hörst Kohler.
Argelia no sólo no logró frenar el apoyo de la ONU a este proceso, sino que además, este proceso recibió, este jueves 31 de octubre de 2024, aún más apoyo del Consejo de Seguridad.
El Consejo de Seguridad está compuesto por:
– Cinco miembros permanentes : Estados Unidos, Rusia, China, Gran Bretaña, Francia.
– Otros diez miembros elegidos por mandatos de dos años : Ecuador, Guyana, Japón, Malta, Mozambique, República de Corea, Sierra Leona, Eslovenia, Suiza, Argelia.
Negociaciones acaloradas
“Las negociaciones sobre el proyecto de resolución fueron acaloradas”, informa la plataforma SecurityCouncilReport. “Estados Unidos hizo circular un primer borrador del texto el 22 de octubre y convocó una primera ronda de negociaciones al día siguiente (23 de octubre). Posteriormente, algunos miembros presentaron comentarios por escrito. Aunque el redactor aparentemente tenía la intención de continuar con el borrador original sin cambios. Sin embargo, programó una nueva ronda de negociaciones para el lunes (28 de octubre)”.
“(…) En los últimos días, ambas partes [Algérie et Etats-Unis] participó en deliberaciones en profundidad, incluso a altos niveles, para identificar y considerar posibles soluciones al estancamiento. Las discusiones dieron como resultado que Estados Unidos presentara un borrador de texto revisado y lo colocara directamente en azul ayer (30 de octubre). “Parece que Argelia todavía siente que sus preocupaciones no han sido atendidas, lo que llevó al miembro a colocar su propio proyecto de enmiendas en azul.”
Según la misma fuente, “durante la ronda única de negociaciones, parece que varios miembros del Consejo, incluido el Francia y el Senegal, apoyó el enfoque del redactor y pidió mantener el proyecto de resolución tal como está, mientras que otros miembros sugirieron modificaciones. Argelia y Rusia aparentemente consideraron que el proyecto de texto era desequilibrado y propusieron varias revisiones”.
“El redactor solicitó una renovación pura y simple del mandato de la MINURSO, sin realizar modificaciones sustanciales a las disposiciones contenidas en la resolución 2703 del 30 de octubre de 2023, que recientemente prorrogó el mandato de la misión”, confirma esta fuente. Estados Unidos incorporó nuevos elementos al borrador inicial que reflejan los acontecimientos recientes. Uno de estos cambios fue introducir un nuevo párrafo de preámbulo “ Acogiendo con satisfacción el impulso reciente e instando a que se mantenga el impulso para lograr una solución política mutuamente aceptable.»”.
Aquí está el texto completo de la resolución votada el jueves 31 de octubre de 2024:
Sáhara: el proyecto de resolución presentado el lunes al Consejo de Seguridad para su votación sin novedades significativas
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