¿Por qué es tan difícil andar en bicicleta en los suburbios de París?

¿Por qué es tan difícil andar en bicicleta en los suburbios de París? Esta es la pregunta que se hizo un estudiante de maestría en transporte y movilidad de la Universidad Gustave Eiffel como parte de su tesis de fin de estudios. Una memoria sobriamente titulada “Estrategia para desarrollar una red ciclista en las grandes ciudades, el caso de los suburbios parisinos“. Este trabajo, escrito por Timothée Ait-Isha Serafim, propone revisar los obstáculos concretos para el establecimiento de una red ciclista. Y son numerosos. Tendremos que esperar antes de beneficiarnos de una red de carriles bici en Île-de- Francia.

Ciclismo en Île-de-France: fuera de París, ¿la lucha?

Para bien o para mal, toda Francia ha oído hablar del cierre al tráfico de la calle de Rivoli. El objetivo era entonces reservar más espacio para el tráfico de bicicletas. Si nos lees sabrás que fue una muy buena idea, dada la cantidad de bicicletas en este estratégico eje este-oeste de la capital. ¿Pero sabías que su trazado corresponde al primer plano ciclista de la ciudad de París? Lanzado en 2015, ha cambiado la cara de la capital, al menos para los ciclistas.

Fuera de París, ¿no hay salvación para los carriles bici en Île-de-France?

“Fuera de París no hay salvación para la gente honesta“. Esta observación de los pedantes en Los ridículos preciosos se aplica sorprendentemente bien a los carriles bici de Île-de-France. Sólo hay que coger la bicicleta por las afueras para comprobar la diferencia, a veces abismal, en infraestructura ciclista según el municipio.

Sigue siendo más difícil andar en bicicleta en las afueras, más o menos, que en París. A pesar de la promesa del RER Vélo. Un proyecto imaginado por actores asociativos en 2019 y retomado por la región de Île-de-France en 2020. Un proyecto que propone crear rutas estructurantes para ciclistas en toda la región.

Timothée Ait-Isha Serafim conoce los procedimientos de fabricación de carriles bici. Trabajó en bicicleta en el municipio de Chesnay-Rocquencourt durante sus prácticas en Colas Route (una empresa acostumbrada a responder a las licitaciones de las comunidades para la construcción de carriles bici). Escribió su tesis utilizando dos intermunicipios como campo de estudio. El del Grand Paris Seine Ouest (en Hauts-de-Seine) y el del Versailles Grand Parc (en Yvelines).

Para él, una primera respuesta que explica la dificultad de crear carriles bici reside en la voluntad política. “Planes directores de ciclismo [des collectivités] dependen sobre todo de la voluntad política y tienden a ser muy optimistas. De hecho, las comunidades suelen desarrollar planes ambiciosos que reflejan una visión ideal del desarrollo de la infraestructura para bicicletas.“, escribe el estudiante. Pero este gran deseo manifestado puede tener muchas dificultades para crear una verdadera red ciclista.

Un revestimiento hermoso y nuevo.

“La eliminación del aparcamiento sigue siendo un punto difícil en las negociaciones con los vecinos”

Incluso cuando hay voluntad política, las comunidades pueden enfrentar el rechazo de los residentes. La eliminación del aparcamiento sigue siendo un punto difícil en las negociaciones con los residentes. Un problema”omnipresente en todos los territorios que[‘il a] estudió” según Timoteo.

Los funcionarios electos también prefieren que se inaugure una hermosa infraestructura en lugar de una revisión del plan de tráfico de su ciudad. Esta última solución permite calmar un barrio a bajo coste. Pero en los espacios públicos es mucho menos visible que un bonito carril bici con un bonito y nuevo pavimento.

“Algunas comunidades prefieren a menudo construcciones “permanentes”, que les permiten organizar inauguraciones y materializar su política, una ventaja innegable en términos de visibilidad.“, escribe el estudiante. Y es cierto: nunca habíamos abierto tantos carriles bici en el país.

Una milenrama pesada para digerir

En Altos del Sena, según el estudiante, las cosas están cambiando poco a poco. “La toma de posesión de Georges Siffredi como presidente del consejo general del departamento en 2022 [à la suite de la mort de Patrick Devedjian NDLR] permitió a la bicicleta encontrar un lugar en un territorio antiguamente “pro-coche” y todavía hoy en algunos municipios como Issy-les-Moulineaux y Boulogne-Billancourt“, dice Timothée.

Desde entonces, el departamento se ha embarcado en importantes remodelaciones de 150 km de carreteras departamentales respetando las especificaciones de Cerema. El deseo de mejorar la calidad de las instalaciones ciclistas es bastante raro como para subrayarlo.

Milhojas administrativas

“El milhojas administrativo es tan indigesto, si no más, como después de un paseo en bicicleta”

El segundo gran problema para el desarrollo de infraestructuras ciclistas, particularmente en los suburbios de París: la multiplicidad de habilidades y actores. El milhojas administrativo es tan indigesto, si no más, como después de un paseo en bicicleta. “La pluralidad de actores implica inevitablemente una pluralidad de planes maestros.“, especifica el estudiante.

Una situación que requiere un “fuerte consulta entre las partes interesadas“. Lo cual no siempre es así, señala. Resultado: si, en el lado de Altos del Sena, el RD907 está equipado con un carril bici, conduce a un carril rápido en el lado de Yvelines…

Una nota de optimismo para el futuro

Lo mejor puede ser enemigo de lo bueno, incluso a la hora de construir una red ciclista. Ésta es, al menos, una de las lecciones que Timothée Ait-Isha Serafim extrae de su estudio de caso. En este caso, para la construcción de la bicicleta RER, la región Île-de-France subvenciona en gran medida a los municipios que desean construir un tramo.

Pero sólo los proyectos que respetan las recomendaciones de Cerema no pueden optar a dicha subvención. Sin embargo, el cumplimiento de tales recomendaciones “A menudo es difícil de aplicar debido a […] la estrechez de las carreteras, el elevado tráfico rodado en las afueras… […] En determinados ejes y lamentablemente muy a menudo en los ejes estructurantes, la complejidad de respetar las recomendaciones hace que la fase de estudio sea larga y difícil.“, añade. Son muchos los factores que frenan el diseño y la realización de proyectos ciclistas en los suburbios de París.

Una nota de esperanza

Las memorias, sin embargo, concluyen con una nota de esperanza. Las cosas están cambiando y deberíamos ver una mayor continuidad de los carriles bici en Île-de-France. Porque las comunidades están más involucradas en el tema. Especialmente desde la crisis sanitaria.

“Desde 2022, la implementación de planes directores de bicicletas en la periferia representa un cambio real, con objetivos claros al final del mandato.“, concluye en particular Timothée Ait-Isha Serafim. “A pesar de los obstáculos políticos y los desafíos de implementación, es alentador ver que muchos actores […] están cada vez más convencidos de los beneficios de una política ciclista ambiciosa“, destaca finalmente el estudiante, con optimismo.