La medida fue invitada a debate público a principios de noviembre. Y como suele ocurrir con los vehículos de dos ruedas, suscitó comentarios, protestas, incomprensión y, más raramente, algún aplauso. En cuestión: el importe de la multa impuesta a los ciclistas y usuarios de patinetes eléctricos sorprendidos circulando por las aceras, para protegerse del tráfico o para ahorrar tiempo. Actualmente, la multa asciende a 135 euros. Mathieu Klein anunció en el consejo municipal el 4 de noviembre que acababa de ponerse en contacto con el fiscal para reducir la multa por estas infracciones. ¿Tolerancia hacia los ciclistas por parte de una mayoría que se considera muy favorable a ellos? De todas formas, así consideró parte de la población la medida, lo que obligó al alcalde a ser educativo: “Le pedí al Ministerio Público que adaptara el sistema de multas porque su monto actual en caso de flagrante delito es demasiado alto y poco utilizado por los funcionarios públicos. Una multa más proporcionada se utilizará con mayor regularidad y será más disuasoria. » Una decisión contradictoria, que una vez más tiene el efecto de poner de relieve la dificultad de abordar la cuestión de la bicicleta, en un momento en el que la ciudad de Nancy está tensa en torno a los proyectos del tranvía o de la peatonalización.
Tenso debate
Un debate que encontramos – y esto es tranquilizador – a nivel nacional, donde muchos municipios, incluidos aquellos que, de la mano de los ecologistas, han decidido cambiar de marcha sobre el lugar de la bicicleta en la ciudad. Grenoble, Burdeos o, más cerca de nosotros, Estrasburgo, no dudan en hacer de la bicicleta un tema político, porque lo es. Pero si en la capital alsaciana el lugar de la pequeña reina no parece estar en duda, debido a un número récord de usuarios en Francia, en Nancy es más complicado. En nuestras columnas, Matthieu Klein negó recientemente ser un alcalde “antiautomóviles”: “Asumo la responsabilidad de mis elecciones y rechazo cualquier caricatura. Además, ¿no se encuentra esto en las decisiones del pasado que organizaban las ciudades en torno únicamente al coche individual? Este tiempo ya pasó y Nancy se reinventa para que los peatones, el transporte público, las bicicletas, los patinetes y los coches tengan cada uno el lugar que les corresponde. Estamos en una fase de construcción, que agrava las molestias y amplifica el descontento, pero no tengo ninguna duda sobre el futuro y sobre los beneficios de las decisiones que se han tomado y que permitirán a Nancy ser una ciudad de los años 2020 y ya no una ciudad de los años 1980”.
Hacia una ciudad ciclista
Nancy, ¿una ciudad amiga de los ciclistas? Ésta es la ambición claramente reflejada en el Plan Metropolitano de Movilidad [P2M]que promete una ciudad 100% amiga de los ciclistas en 2035. También en este caso podemos entenderlo de dos maneras: la primera, que lo ve como una exclusión del coche; la segunda, que Laurence Wieser, concejal metropolitano responsable de movilidad activa, defiende, una manera de repensar el espacio público: “En la idea de ciudad ciclista no hay que creer que estamos quitando algo, al contrario. Si conseguimos convencer a cinco automovilistas de que vayan en bicicleta al trabajo, eso significa cinco coches menos en las carreteras, y eso hace la vida más fácil a los automovilistas, los que realmente se ven obligados a coger el coche. » Aún así, hacer más espacio para el ciclismo sigue siendo una verdadera voluntad política. Aunque sólo sea en relación con el cambio climático que nos obliga a reducir las emisiones de gases relacionadas con el tráfico. “ Hasta hoy, todo el mundo se considera algo aislado en su propio pasillo. Soy automovilista, o soy ciclista, o soy peatón. Pero muchas veces somos las tres cosas al mismo tiempo. La idea de reducir la velocidad en ciudad a 30 km/h se inscribe en este razonamiento al permitir reducir los conflictos de velocidad entre bicicletas y coches, por ejemplo. » Entre los grandes puntos de fricción, los famosos candados reservados para las bicicletas, en los semáforos, que rara vez son respetados por los coches. “Debemos actuar como pedagogía, continúa Laurence Wieser, pero no pretendemos lanzar una campaña de comunicación a escala de la Metrópolis, porque en este ámbito a menudo se comete el error de dividirse aún más porque se les considera demasiado moralizantes. »
Cuando hablamos de ciclismo en la ciudad, la noción sacrosanta de carril bici sigue siendo la justicia de la paz. Desde el inicio del mandato de Mathieu Klein, se han creado 24 kilómetros de carriles bici. El objetivo de la actual mayoría es sumar 40 más para ser fiel a sus promesas de campaña. “Los carriles bici son un buen indicadorexplica Laurence Wieser, pero no debemos reducir la política de ciclismo urbano a estas rutas de tráfico únicamente. Debemos adaptarnos caso por caso, no estamos en el “carril bici”. »
Las asociaciones involucradas
Sin embargo, un nuevo carril bici sigue siendo la respuesta más obvia y visible y la que satisfará más rápidamente a los ciclistas. Hadrien Fournet es portavoz de la asociación Eden, muy activa en Nancy en materia de medio ambiente y movilidad. “Desde la llegada de esta nueva mayoría hemos visto un cambio real, hay algo mejor. Ahora estamos inmersos en la reflexión cuando el trabajo se avecina. Recientemente, una reunión pública sobre la remodelación de la calle Verdun permitió volver al proyecto inicial que no satisfizo a nadie, ni a los residentes y sus aparcamientos, ni a los ciclistas. El nuevo proyecto incluye una vía segura, que es lo que pedíamos. » Por tanto, el diálogo tendría sus virtudes y permitiría avanzar en la cuestión de la bicicleta en la ciudad. Pero el líder de la asociación también reconoce haberse beneficiado de un impulso nacional a favor del ciclismo: “Va en la dirección correcta porque el cambio es de alcance nacional pero también porque a nivel local hay voluntad política y una mejor consideración de los problemas. Y sobre todo, ahora hay presupuesto para ello. La situación no es perfecta pero de todos modos es mejor. »
La implicación de las asociaciones también permitió anticipar las dificultades que surgirían de la convivencia prevista entre el tranvía y los ciclistas, ahora autorizados a utilizar el andén, a diferencia de lo que ocurría en la época del tranvía. Hace unas semanas, los conductores de autobuses voluntarios pudieron ponerse en la piel de los ciclistas. En bicicleta, recorrieron los caminos que recorrerán a diario al volante de su tranvía. Gracias a un autobús estacionado en la plaza Carlos III, los peatones y ciclistas también pudieron ver los puntos ciegos a los que se enfrenta un conductor y que limitan su visibilidad.
Tensiones políticas
La coexistencia de modos de transporte es a menudo fuente de tensiones, tanto sobre el terreno como en el ámbito político. Cuando el alcalde anunció su plan para reducir las multas a los ciclistas que circulan por las aceras, las reacciones no se hicieron esperar. Valérie Debord, concejal de la oposición, habla de una decisión incomprensible: “Esto envía un mensaje bastante poco educativo: ¡el incivismo puede tolerarse por un bajo precio! ¿Cómo podría una multa más baja tener un mayor efecto disuasivo? Lo que se necesita no es reducir las sanciones, sino proteger las aceras con controles reforzados, infraestructura adecuada y una política firme que realmente tenga en cuenta la seguridad de los peatones. Moverse con seguridad por las aceras y sin miedo no debería ser una lotería. »
Del peatón que se opone al ciclista, que se opone al automovilista, esto es lo que también denuncia otra voz de la oposición, Laurent Hénart: “Como siempre, esto crea una atmósfera muy conflictiva. El automovilista ve duplicar su multa de estacionamiento mientras observa disminuir la del ciclista…” Para el ex alcalde de Nancy, las recientes tensiones en torno al proyecto de taponamiento del túnel Carlos III son indicativas de una política carente de consulta. Hasta el punto de descontentar a un centenar de taxistas, preocupados por ver desaparecer un túnel muy transitado de 300 metros de longitud en favor de un espacio para bicicletas en superficie. De nuevo, coche versus bicicleta. “Tenemos la impresión de que sólo se ha estudiado un escenario y que no existen otras soluciones. Esto hace que el ciclismo parezca dogmático, lo que no debería serlo. Creo que los ciclistas no se benefician de este método de paso contundente. » En cualquier caso, Laurent Hénart no se plantea hacer de la bicicleta un marcador de orientación política, como por ejemplo: la derecha está en contra y la izquierda a favor. “En el plan de movilidad metropolitana el único aspecto que votamos es el de la bicicleta. Proyectos como el carril bici de la calle Jeanne d’Arc o la avenida de la Liberación fueron lanzados por nuestra mayoría. Pero la lentitud de los acontecimientos y la comunicación desarrollada en torno a ellos sugieren que la nueva mayoría lo inventó todo. »
En este debate que viven muchas ciudades, la cuestión presupuestaria volverá a servir de árbitro. El reciente anuncio del abandono por parte del nuevo gobierno de Barnier del plan Vélo lanzado por Élisabeth Borne podría reorganizar las cartas a nivel local. Pero no lo suficiente como para cuestionar el plan director ciclista lanzado en 2021 por la Métropole du Grand Nancy por un importe acumulado hasta 2035 de más de 120 millones de euros. “Incluso sin esta ayuda estatal, concluye Laurence Wieser, Las mejoras se harán, pero llevará más tiempo, porque tendremos que repartir nuestras inversiones. »
