La contribución de Francia a las bolsas europeas frente a los NRBC y los riesgos de pandemia

La contribución de Francia a las bolsas europeas frente a los NRBC y los riesgos de pandemia
La contribución de Francia a las bolsas europeas frente a los NRBC y los riesgos de pandemia
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Importante financiación europea para crear reservas de contramedidas médicas

Tras una convocatoria de propuestas dirigida a los Estados miembros lanzada en 2023, la Comisión Europea asignó un presupuesto de 188 millones de euros (impuestos excluidos) a Francia para crear y mantener reservas de contramedidas, denominadas “rescEU”, con el fin de hacer frente a una pandemia sanitaria. crisis o vinculados a riesgos nucleares, radiológicos, biológicos y químicos (NRBC). El primer pago de la CE tuvo lugar a principios de 2024.

Esta iniciativa forma parte del Mecanismo de Protección Civil de la Unión (MPCU), el instrumento de solidaridad europeo gestionado por la DG ECHO de la Comisión Europea, encargada de la protección civil y los asuntos humanitarios, en relación con la DG HERA creada a finales de 2021 tras la pandemia de Covid. -19 crisis.

Desde 2001, el Mecanismo de Protección Civil de la Unión ha permitido a los países afectados por catástrofes o que se enfrentan a un riesgo particular beneficiarse de recursos humanos y materiales adicionales desplegados rápidamente. En más de 20 años de existencia, este sistema ya se ha activado más de 500 veces y Francia es el principal contribuyente (20 módulos listos para intervenir para luchar en Europa y en todo el mundo contra los incendios forestales, las inundaciones, los terremotos y aportando conocimientos técnicos sobre el riesgo de NRBC).

Creada más recientemente, la DG HERA participa en compras colectivas en beneficio de los Estados miembros (vacunas o medicamentos) y en mecanismos de apoyo a la producción de contramedidas médicas en Europa. Se centra en los riesgos de pandemia, NRBC o resistencia a los antimicrobianos y anticipa las necesidades materiales necesarias para gestionar una crisis sanitaria transfronteriza.

Los stocks rescEU, íntegramente financiados por Europa, complementan los stocks nacionales que debe constituir cada Estado miembro. Forman parte de la estrategia de la Unión para prepararse ante una crisis sanitaria o NRBC en beneficio de los ciudadanos europeos. A petición de la Comisión Europea, estas reservas se desplegarán en muy poco tiempo para apoyar a un Estado miembro que exprese la necesidad.

La Dirección General de Salud participa en la gestión de los stocks sanitarios europeos

Las existencias creadas y mantenidas por Francia bajo la dirección de la Dirección General de Salud (DGS) se componen de productos sanitarios (antídotos, medicamentos, vacunas, productos sanitarios), equipos médicos y no médicos (en particular equipos de protección y equipos de detección ambiental para riesgos de NRBC). Parte de las existencias están empaquetadas en baúles operativos que agrupan diferentes productos para permitir su uso inmediato por parte de los servicios de emergencia. Ubicados en Francia, estarán disponibles las 24 horas del día.

La interfaz operativa con la Comisión Europea para el uso de las reservas de rescEU está gestionada por el personal de seguridad civil de la Dirección General de Seguridad Civil y Gestión de Crisis (DGSCGC).

El consorcio interministerial que lidera el proyecto está liderado por la DGS en colaboración con el Instituto de Protección Radiológica y Seguridad Nuclear (IRSN), la DGSCGC y Salud Pública de Francia. Cuenta con el apoyo y seguimiento de la Secretaría General de Defensa y Seguridad Nacional (SGDSN) para coordinar las acciones nacionales y europeas y del Ministerio de Economía, Hacienda y Soberanía Industrial y Digital (MEFSIN) para facilitar la gestión presupuestaria.

Francia ya había sido seleccionada en febrero de 2023 durante una convocatoria anterior para proyectos similares. Entre 2022 y 2023, la Comisión ha invertido 1.200 millones de euros en acciones sanitarias. Se seleccionaron otros seis Estados miembros y a Francia se le asignó la mayor parte de este presupuesto (338 millones de euros). Francia fue el primero en declarar existencias operativas, a partir de julio de 2023. Las existencias gestionadas por los demás países seleccionados se están acumulando y también serán accesibles a Francia si es necesario.

Francia ya se ha beneficiado de las acciones “rescEU NRBC”

En el marco de la protección de grandes eventos, el Destacamento Interministerial Central de Intervención Técnica (DCI-IT) recibió el encargo de participar en los controles de seguridad para la Copa del Mundo de Rugby 2023, del 8 de septiembre al 28 de octubre, junto con los servicios de desminado de la Dirección General de Asuntos Civiles. seguridad y gestión de crisis y la jefatura de policía de París.

Ante la necesidad excepcional relacionada con el Mundial, las reservas europeas “rescEU” recientemente constituidas por Francia pusieron a disposición detectores radiológicos portátiles.

Este dispositivo, ahora probado, debe reproducirse a mayor escala durante las inspecciones de seguridad QBRN relacionadas con los Juegos Olímpicos y Paralímpicos de París 2024 o para el preposicionamiento de equipos y módulos de intervención médica. Por tanto, las reservas de RescEU pueden constituir un complemento transitorio útil a las capacidades nacionales permanentes, para hacer frente a los desafíos excepcionales del evento.

El proyecto francés “rescEU NRBC” se presentó en Bruselas

Francia y los demás países de la Unión responsables de stocks sanitarios europeos similares presentan periódicamente el progreso de sus acciones a la DG ECHO y a HERA. Así, la DGS organizó un stand durante la conferencia anual HERA en diciembre de 2023 donde se expusieron determinados productos y equipos utilizados en la composición de las existencias. En esta ocasión, la comisaria europea de Sanidad, Stella Kyriakides, pudo formular preguntas y debatir sobre el proyecto. Francia es reconocida por su contribución a la construcción de Europa en materia de salud.

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